农业部整建制推进粮食高产创建 丰收在望

大面积粮田齐刷刷“跨栏”——农业部整建制推进粮食高产创建综述5月底开始，40多万台联合收割机将从南到北辗转千里麦区，收获又一个金灿灿的丰收年。作为构建国家粮食安全体系的重大举措，高产创建进入整建制推进阶段，在今年的夏粮生产中表现出巨大的潜力。

中低产田种出粮食高产纪录高产创建成为近几年粮食持续增产最强劲的拉动力，在今年的夏粮生产中也将实现新的突破。据云南省反映，经过严格测产验收，110个夏收作物高产创建万亩示范片平均亩产增加30公斤左右；江苏预计亩产超过550公斤的小麦万亩示范片有18个，超过600公斤的有9个，小麦万亩示范片平均亩产可达到530公斤。

在当前时期，整建制推进高产创建已经具备了天时、地利、人和的条件。

全球粮价上涨给国内粮价稳定带来的压力剧增，在我国国内，粮食安全受到前所未有的重视；而我国受资源约束限制，稳定粮食生产唯一的途径是靠提高单产，提高土地产出率和资源利用率。整建制推进高产创建，体现的就是内涵潜力的挖掘、单产水平的提高，此为“天时”。

高产创建成效之巨令人叹服。不过，农业部有关人士也坦言，目前的万亩示范片多是建设在基础设施条件好的传统高产区，是在优中选优、高产基础上的再高产，而实事求是地讲，我国粮食增产的潜力应该是在占我国耕地面积70%的中低产田。“高产创建的最终目标不能停留在‘万亩示范片’上，要把力量和资源向中低产田聚焦，努力实现低产变中产、中产变高产，实现更大范围的高产。”农业部副部长危朝安强调。

在这一点上高产创建是有基础的，遍布大江南北、覆盖全国所有粮食主产县的示范片，树立起了最普通农民也看得见、学得会的样板，它的辐射带动作用可以几何级数增加，这使整建制推进高产创建成为现实中的可能，此为“地利”。

高产创建也得到了各级农业干部以及地方官员的认同。山东省德州市陵县是粮食产量过20亿斤的农业大县，县长马俊昀告诉记者，高产创建覆盖了从种到收全过程，而且作出了成功的样板，让我们看到，第一，重农抓粮是有抓手的，农业投入是有方向的；第二，投入到农业中的资金和资源回报率是很高的。高产创建实施4年，得到各方面的好评，为整建制推进统一了思想，此为“人和”。

三至五年整体产量迈大步今年春天，农业部推进高产创建向纵深发展，在全国选择生产条件好、增产潜力大、高产创建工作扎实的50个县（市）、500个乡（镇），开展整乡整县整建制推进试点，力争经过三至五年的努力，实现整建制高产创建目标。

方案对不同地区的产量目标也作出了明确规定，例如，黄淮海地区小麦玉米两熟区产量目标是1050公斤，稻麦两熟区产量目标1100公斤；东北地区产量目标是水稻亩产650公斤、玉米亩产700公斤、大豆亩产200公斤；长江中下游地区稻麦两熟区产量目标1200公斤，双季稻产区产量目标1100公斤。

“选择什么地方做试点，以及产量目标定在多少都是经过多次调研和反复商讨的。”农业部种植业管理司司长叶贞琴说。主产区在我国粮食生产中具有举足轻重的地位和作用，据统计，全国75%的粮食产量、80%以上的商品粮、90%以上的调出量来自13个主产省。“因此，打造粮食核心产区，以提高主产区产量促总量提高是‘十二五’发展粮食生产的重要思路。”叶贞琴强调。

在产量目标中，记者发现，整建制高产创建比以前高产创建万亩示范片的产量目标要低，以黄淮海地区为例，整建制的目标是小麦玉米两熟区1050公斤，其中小麦亩产500公斤，玉米亩产550公斤。这与万亩示范片要求的小麦600公斤、玉米800公斤的产量目标都有差距。对此，中国工程院院士、农业部小麦专家组组长于振文告诉记者：考虑到万亩片主要选择当地土壤肥力、灌溉条件等比较好的地块，而整县整乡推进以后，基础条件比不上万亩片，所以产量目标要适当降低。“这个目标也不是容易达到的，我们提‘力争三至五年达到’就是既要有努力的空间，又要有足够的缓冲期。”整建制示范片丰收在望尽管启动时间不长，整建制高产创建在夏粮生产中已经表现出巨大的潜力。

今年云南省在高产创建示范区进一步加大间套种、地膜覆盖等关键措施落实力度，有力促进了夏季粮油作物增产增收。全省实施夏季粮油万亩高产创建示范片110个，完成示范面积115多万亩，辐射带动面积511万亩。建设间套种核心示范区840个，示范面积55万亩，辐射带动推广面积达263万亩。

宁夏吴忠市利通区金银滩乡、灵武市崇兴镇、青铜峡市叶盛镇这3个整乡推进试点，冬小麦主推灌足白露水、及时腾茬、适期早播、氮肥后移、机播旱追肥和早灌头水6项技术，今年小麦亩产指标450公斤，目前长势良好。

辽宁省吸纳了产业化基地、专业合作社、种植大户等参与高产创建活动，保证整乡推进试点有一定数量种粮大户，整县推进试点有一定数量的农民专业合作社，实现土地分散经营向规模化生产转变，化解分散农户不便集中管理的问题，提高示范区机械化、标准化、集约化作业水平。

山东陵县已经筹措了财政资金2亿元，高标准打造30万亩粮食高产创建示范区。在如此大面积的示范区里，各类涉农项目倾斜，各项激励政策出台，各个涉农部门联动，各种技术措施到位，力争示范区粮食亩产1165公斤以上，小麦、玉米单产比上年提高5%以上，全县粮食总产突破21亿斤，目前小麦已经丰收在望。

整建制推进高产创建还需要长期的实践和探索，但是，它无疑是当前转变农业发展方式的重要途径，是提高粮食综合生产能力的发展方向，必将为保障我国粮食安全作出新的贡献。
http://www.2888.tv/news/79.htm
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