安阳：土地确权颁证全方位覆盖

“俺家的2亩多地，沟上沟下一共十四五块，这县里、乡里和村里的干部和测绘队一起，漫山遍野地跑，不厌其烦一块一块地测量、登记、绘图。”近日，河南安阳县马家乡南堰村村民秦用枝高兴地对记者说，“这不，都登记清楚了，在这儿公示着呢，我也签字确认了，就等着下一步给俺颁发土地确权证书呢！”

今年以来，安阳县在全县20个乡镇、571个行政村全面推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。数据显示，全县已完善承包合同30个村8370份，调查承包方户数21.9万多户，占总承包户数的97%，完成实测承包地块24.4965万块，实测承包地面积65.5381万亩，占总面积的92.4%，确认家庭承包耕地面积4.1万亩、7.06万块，建立健全土地承包经营权登记簿1583份，完成确权登记颁证档案归档72卷，处理和调解土地承包纠纷案件203件，发放宣传资料21万余份。

在土地确权工作中，安阳县在县、乡、村、组层层建立农村土地承包经营权确权登记颁证工作组织，按照网格化包片责任制，成立了县农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组，专门负责土地确权工作。并成立了9个技术指导小组，实行股站包乡镇制度，明确专人具体负责指导各乡镇开展确权工作。全县20个乡镇都建立相应的组织机制，各村也成立了由村党组织、村委会、村集体经济组织主要负责人等人员组成的确权登记颁证实施小组，负责村、组确权登记颁证工作。

在土地确权的每个阶段，安阳县通过召开县、乡、村等不同层次的土地确权专题会、培训会、宣传会，编制和印发了致广大农民朋友的一封信等各类宣传资料，利用科技下乡、广播、标语等多种形式，积极向群众现场宣讲土地确权政策，扩大了土地确权登记颁证政策的知晓率，充分调动了广大农民群众参与土地确权登记颁证的积极性。

安阳县还严格按照农村土地确权登记颁证政策，各村成立由老党员、老干部、威望高的老同志组成的村级矛盾纠纷调处小组，充分发挥了矛盾纠纷调处小组的作用，把政策交给群众，采取“先易后难、循序渐进”的原则，对出现的矛盾纠纷和问题苗头及时化解，确保矛盾不出村、纠纷不出乡，把矛盾和纠纷解决在萌芽状态、就地化解、解决在基层。据了解，全县确权颁证开展以来共受理调解了各类矛盾纠纷203件。

“下一步，我们要加快工作进度，高标准操作，高质量完成张榜公示、勘误修正、数据录入等项程序，把好质量关，和农户签订土地承包合同，完成土地确权证书印制，确保在年底前完成土地承包经营权确权登记颁证工作。”安阳县农业局局长张艳青如是说。