农药登记凸显行业发展新动向

关键词：农药

在近日于江苏宜兴召开的第三届中国农药行业经济运行分析会上，众多参会嘉宾将目光纷纷聚焦到我国农药登记进展的情况上，农业部农药检定所药政管理处处长单炜力就2015年农药登记审查情况和近期的审查工作进行了重点介绍和解读。

登记趋势凸显行业利好

据官方统计数据显示，2015年我国农药完成各类行政审批12087个，同比增加8.4%。其中：正式登记4579个，同比增加13%，通过率82%；临时登记848个，同比增加27%，通过率48.7%；分装登记94个，通过83个；田间试验申请6566个，同比增加3.8%，通过率86%。登记证和标签信息变更，申请1277项，涉及登记证信息变更461项，涉及标签信息变更的816项。

截至2015年底，全国登记农药产品34315个，涉及2232家企业，661个有效成分。2015年度新登记农药产品3295个，与2014年的登记数量基本持平，其中正式登记的原药408个制剂2489个，临时登记原药19个制剂356个，分装登记制剂23个。从产品类别上统计，杀虫剂的登记数量为955个，同比减少4.0%；杀菌剂1002个，同比增加了1.7%；除草剂934个，同比增加了1.7%；植物生长调节剂94个，杀鼠剂2个，卫生杀虫剂232个，其他类别76个。按产品剂型分类，悬浮剂依旧独占鳌头，登记产品769个，占比27%，可湿性粉剂358个，占比12.5%；水分散粒剂271个，占比9%；水剂245个，占比9%；乳油179个，占比6%；水乳剂162个，占比6%；可分散油悬浮剂126个，占比4%；微乳剂122个，占比4%，其他636个。按产品毒性分类，微毒463个，低毒2604个，中等毒221个，高毒1个。

单炜力表示2015年的农药登记呈现了以下几大特点，一是杀虫剂的登记数量逐年下降，而今年杀菌剂的数量增速明显，一跃成为几大产品类别登记总数的首位，这与2015年6月吡唑醚菌酯等专利到期，同质化产品登记数量增多有着直接的关系，值得注意的是草铵膦类产品和草铵膦、草甘膦混配产品的登记数量和氟虫腈类产品的登记数量将会持续上升；二是因受国际社会对高毒、高残留、污染严重的农药限制和作物防控技术的不断进步，使得近年来农药登记呈现低毒化，更加重视产品的安全性，环境友好剂型增速不断加快；三是悬浮剂和水分散粒剂依然是登记和研发的热门剂型，制剂的水性化、颗粒化、多样化、功能化和如何有效的控制成分释放、更加方便快捷的施用农药将是重点研究方向。

农药登记管理将愈加完善

单炜力针对登记数据的变化，还对我国农药登记管理的5个新变化进行了解析。他表示，农药登记情况从侧面反映了行业发展的方向，同时也传递了哪些方面亟待规范的“信号”。一是规范登记评审程序，目前我国现有的农药登记职能部门有两个，全国农药登记评审委员会负责新农药的正式登记，农业部农药临时登记评审委员会负责临时登记、非新农药正式登记和分装登记；二是取消了药效、分装和续展省级初审环节；三是加强集中评审，让评审过程更加规范、公平、高质、高效；四是开展批准前公示环节，让评审公开、透明，便于集体监督；五是增加了参评企业的开放日和答辩制度，形成研发生产到技术审查再到登记管理的三步循环。

值得一提的是，针对特色小宗作物用药的登记审批现只适用于已登记的产品的扩作登记，单炜力表示，农药相关审查部门一直在研究探索如何解决特色小农作物的合法药物短缺问题，这关系到统防统治和绿色防控等多方因素。经过多年探索，计划在将来以目录制的方式收集整理特色小宗作物的用药管理，鼓励扩作登记，探索联合登记试验，不断创新审查方式。

此外，单炜力还就近期农药管理的主要工作重点进行了介绍，将深化农药登记制度改革，保质保量完成农药登记技术审查，全力做好配套规章制定。而《农药管理条例》等法规也将围绕《农药登记管理办法》、《农药标签和说明书管理办法》、《农药登记试验管理办法》等法令法规进一步完善。
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