化肥为什么要征税

关键词：化肥

在各个行业都在呼吁降税时，去年9月起，化肥恢复征收增值税。这两年化肥价格一泻千里,化肥企业艰难前行，为什么政府没有给化肥企业减成本，反而加税了呢？

化肥恢复征收增值税原因很多。首先，对于企业来讲，不是成本越低，利润就会越高，还要考虑价格和销量。由于上游原材料价格持续下跌,相当于一直在给企业降成本,可是由于去年三大主粮价格下调,其他农产品销售不旺等原因,化肥企业的下游一直需求不足。最后导致化肥产品价格一路下滑,甚至成本倒挂,还是解决不了销售问题。所以，化肥企业面临的问题不是降成本，而是去产能和去库存，但这靠外因是不行的，不要寄希望于政府下调电价和降低铁路运费,那些都是治标不治本的方法，没准还会加速化肥价格下挫。这就好比我们中学课本里,美国经济萧条时期，资本家宁可把牛奶往河里倒,也不降价一样。虽然降价会带来一部分销量,但是因为需求不旺,带来的销量有限。如果降价销售,消费者的需求就会得到满足，那么在新的需求产生前，消费者是不会高价买产品的，这样企业的利润会更低。

其次，对于有机——无机复混肥料和生物有机肥是免征增值税的。这就释放出来了一个很明显的市场导向信号,结合总理《政府工作报告》中提到的“加强农业科技创新与推广，深入开展粮食绿色高产高效创建，实施化肥农药零增长行动。”未来政府将引导化肥行业朝着绿色高产高效发展。今年很多两会代表都在提保护耕地质量要立法，即便今年没有立法，未来对于农业投入品的管控一定会以“绿色安全”为原则。其实化肥中含有的氮磷钾等元素是植物体所必须的营养元素，本身对环境没有危害，在外国化肥中重金属等危害物质是要求在包装上标明的，只要生产工艺没有问题，那么化肥出厂时是没有危害的。现在肥料最大的问题在于农民的不合理施肥和过量施肥。多余的肥料留在田里，会造成土壤板结，有机质下降等问题；流入水体中就会造成水体的富营养化，造成污染。所以，未来化肥企业要干两件事：第一开发肥料利用率高的产品；第二配合政府部门，指导农民科学施肥。

最后，在政府眼中，化肥企业扮演什么角色呢？两会期间一些地方政府领导也表达了看法，化肥企业原来有四顶帽子——高污染、高耗能、就业少、不纳税。从理论上讲，你消耗了资源，造成了一定污染，还没解决多少就业问题，那么交税是应该的。加入世贸组织以后，在肥料出口的时候，其他国家对我国化肥免征增值税的问题也在一直给中央政府施加压力。因此，恢复征收增值税是各级政府的需要。特别是市场早就不需要过量的化肥产量和产能了，但是近几年企业一直在拼命投产，如果不遵循“那只看不见的手”，政府也就只有伸出“看得见的手”来调节了。