土地托管打开农民增收大门

产粮大县方城还没从卖粮难的影响中走出来，赵河镇上的种粮大户陈建国却要扩大生产，起因是他要入社。

“粮食价格落的让人受不住，加入这个联合社耕种收都到位，成本降低了不说粮食还打得多。”他说。

陈建国一心想加入的联合社叫赵河镇土地托管服务中心，它把当地的农作物种植专业合作社、农机专业合作社、农业龙头企业、家庭农场混搭起来，精简成种植、农机两大专业合作联合社。凡是进社的土地一律享受“保姆式”的全托管，统一耕种、统一管理、统一收割。由于方城县供销社是其大股东，入社后，种子、化肥、农药这些种粮成本的大头一下子便宜10%还多。

一开始，抱着志在必得心态入社的陈建国根本没想到自己会无功而返。打听之下他才明白，进入合作社必须过三道门槛儿，一是土地要达到300亩，二是农机至少有三台，三是必须种小麦和玉米大田作物。陈建国的亩数不达标，无奈之下找农户流转土地，没想到却又吃了一个闭门羹。

“俺愿意托管给他，不想流转，我算了一下账，托管能让俺一年多赚200块钱。”那个农户说。

正是这笔钱让陈建国碰了壁。原来，土地托管和土地流转相比，种什么、种多久不但农民说了算，还要包产量、包费用、包质量，达不到商定的目标要赔付农户，超出部分则由农户和合作社按比例分成。合同按年订，不能增收就换人。

陈建国对此有点儿不适应，但镇上的第一种粮大户刘本庆说，这种方法最大的好处是能够减少种粮的前期投入，“流转的话咱们得先交钱给他们，一下子要1000元，托管是他们先交给咱们托管费，一亩地先交300元，两下一比较，资金压力减少很多。”

几经周折后，土地亩数达标的陈建国终于进了联合社。看到抱团作战明明白白的效益，镇上50多家种粮大户都不愿再‘单打独斗’了，合作社也干脆表了态，只要适度规模经营条件好，达到200亩就能入社。

陈建国如愿当上了“甩手掌柜”，另一边的刘本庆却犯了愁。原来，看到土地托管收入更高，原先几家把土地流转给他的农户不干了，他耕作的土地一下少了将近1000亩。

“既然农户喜欢土地托管，那就托管。”刘本庆说，“咱下功夫把土地经营好，才能让大家信任咱。”

土地托管倒逼着刘本庆提高服务质量，用更高产高效的方法发展现代农业。不过，实行托管后，他的收入一点也没打折扣。仅一个秋种，刘本庆就省去种粮成本十万元，一个秋收，他的农机又额外增收十几万元。

大社托小社，小社托农户，分工协作，利益共享。两种方式的融合发展，在这个小镇上催生了我省第一批土地流转、土地托管双料种粮大户。不到一年，南阳市就有300万亩土地实行托管，占该市耕地总面积的三分之一，初步估算，仅小麦托管一项，每亩增效就在200元以上。

赵河镇党委书记李沛说，土地还是那块地，变成土地托管，全镇农户增收300多万元；农机还是那些农机，高效调配，效益就提高上百万元。“土地托管是一种更高形式的流转，进一步整合了农村的合作经济组织和农业生产资料，扩大粮食规模种植面积，提高土地生产效益，最大限度让利于群众。”他说。

赵河镇创新土地托管形式，让农户受益，让种粮大户降低成本，让粮食生产安全。在打开农民增收之门的同时，其创新释放出的新动能，也给我省全面铺开的土地托管带来两个意外收获：入社的高门槛让这个镇的非粮化现象杜绝了；农机合作社的一体化机收让秸秆直接还田，根治了镇上多年的燃烧秸秆“顽疾”。

（中央人民广播电台5月3日《新闻和报纸摘要》播发记者辛如记、赵飞、任磊萍、胡晓辉、李凡，河南台记者周文茹、孙喜增，南阳台记者宋相勋）