农业“川军”在乌干达“画”了一个圈

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4月26日，乌干达首都坎帕拉以北80公里的卢罗韦地区，雨后的骄阳炙烤着湿漉漉的大地，300多公顷新开垦的黑土地，散发着泥土的清香。

当日，“中国—乌干达农业产业园”在此开园。72岁的乌干达总统穆塞韦尼亲率副总统塞坎迪、农业部长特瑞斯，共同挥锹，为产业园奠基。

这是四川在海外首个实质性落地的农业园区，更是中国投资人在乌建设的首个以农业为主的现代化产业园。

对万里之外的农业大省四川来说，这是具有里程碑意义的时刻。农业“川军”由此出海，奔向下一个投资热点：非洲。

A在乌干达“画”了一个圈

这个圈目前有300多公顷，有海南岛般的气候和北大荒般的土质，川人在这片土地上嗅到了“插根扁担就能开花”的商机

达州人李晓华没想到，在肯尼亚批发牛仔裤的他，3年前转战乌干达，从种植3公顷番茄开始，一路增至20多公顷，闻名当地。他更没想到，单打独斗正改为集团作战。自己的番茄地有望纳入中乌农业产业园的版图。而拓荒主力，正是农业“川军”。

目前，作为派驻园区执行方——四川友豪恒远农业开发公司的专家组长吴志平已和同伴开垦出280公顷耕地，13公顷养鸡场、20公顷住房和大米加工厂平整完毕，一条长9.6公里、宽8米的泄洪灌溉渠已开好——这意味着，园区核心区初具雏形。眼下，他正忙着水稻育种，先试种33公顷，4个月后若效果好就全部上马。

“应该毫无悬念。”底气来自乌干达得天独厚的农业禀赋，从“高原水乡”的美称和英国前首相丘吉尔眼里的“非洲明珠”，可窥一斑。“简直就是海南岛的气候+北大荒的土质。”唐高民常感觉到，在那里，抓一把泥土就是抓一把粮食。他曾赴尼日利亚、莫桑比克、埃塞俄比亚执行“南南合作”，熟稔非洲，如今已是中乌农业产业园办公室负责人。

在他看来，乌干达乃至非洲仍是刀耕火种农业。农民在水稻抽穗才移栽，随便那么一插，继而执行“三不政策”：不施药、不施肥、不除草。唐高民有个“根本没人信”的故事：他在非洲种的9株番茄，产量跟当地农民约700株的差不多。“让我们搞农业的看得心痛。”他表示，也正因如此，让川人看到了机遇。

不仅是自然禀赋。李晓华曾靠3.3公顷番茄在40多天里就赚了2万元，除了“插根扁担就能开花”的土地，还有低廉的成本和广阔的市场。

唐高民曾围绕园区主打的水稻、鸡蛋、牛肉、棉花等产品进行调查——乌干达稻谷1.8元一公斤，国内约2.7元;鸡蛋零售1元一枚，成本仅0.2元多;牛肉18元一公斤，海运回国内20元，而国内是50元;棉花从非洲运至上海一吨8500元，国内是1.3万元至1.6万元。

“非洲需求与日俱增，中国市场也很广阔，尤其是乌干达与欧美间无贸易限制，将这里产出的农产品卖向世界，前景可期。”唐高民表示。

牛刀小试。友豪恒远旗下的种衍乌干达公司运行至今不到一年，蔬菜类种子已占领乌干达13%的市场。连当地经营几十年的印巴同行也好奇买回去研究：中国人咋一来就卖得那么好，价格还那么高?

B不是只种地的圈

这是布局农业全球产业链的战略之举。借助“南南合作”，川企抱团出发，在此打造集农作物种植、畜牧养殖、农畜产品加工、农产品贸易、电商物流为中心的一体化核心园区

唐高民在成都的办公室门口有块牌子——中乌农业产业园办公室。

他是省农业厅派驻科虹集团助推中乌合作项目的协调员，编制和薪资却在南充农业局。不管是他，还是吴志平，都有个共同身份——“南南合作”专家。这些既有技术，又了解非洲的专家，成为四川农业“走出去”的一线主力。

中乌农业产业园的落地，也正是“南南合作”结的果。“南南合作”是指发展中国家间的经济技术合作。四川21世纪初便参与中非项目。2012年起，农业部安排四川以“一省包一国”的形式实施中国—乌干达农业“南南合作”项目。“杂交稻和小米示范产量都是当地4倍，受农民热捧，总统也亲自接见专家组。”吴志平介绍。

但资金援助和技术合作不是终点。

近年，中国加快农业“走出去”，布局全球产业链。2015年底中非合作论坛约堡峰会上，加强中非农业领域合作被列为中非十大合作计划之一。省农业厅也及早谋划借“南南合作”的“船”搭四川农企出海。

省农业厅国际合作处处长蔡军军清楚记得，近3年，农业厅领导4次率企业赴乌考察对接。而乌干达副总统等也多次来川“串门”。“专家探路，政府搭台，企业唱戏，将万里之遥变成零距离。”蔡军军说，四川探索还被农业部和联合国粮农组织誉为“南南合作”可持续发展的典范。

今年1月12日，中乌“南南合作”二期正式启动，16名四川农业专家再赴乌干达，其中3名专家专门被派驻园区助推发展。

四川科虹集团老总罗恒正是通过“南南合作”专家老乡获悉省上“良苦用心”。搞建筑出身的他随省农业厅代表团赴乌考察，建园计划就此形成。“乌干达农业滞后，工业空白太多，川人必须抱团，全产业链出海，土里淘金。”罗恒有了思路。越洋万里大把撒钱种田，更不能拍脑袋做事。罗恒在乌干达一共选了11块土地，拿回来全方位评估。

2015年，几经周折，科虹集团与种衍种业、鑫融投资、惠龙机械等6家“川字号”农企在国内注册友豪恒远农业公司，然后以其名义在乌注册科虹乌干达实业发展公司，成立实业、养殖、种子3家分公司，“既主体抱团，又兼顾各企业利益。”蔡军军介绍。

2015年12月12日，16个大型集装箱农业机械从上海港出发，如今正驰骋在园区，成为当地一道风景。而投资6000万元建设的乌干达最大的现代化养鸡场项目也已启动。园区已经受到国家发展改革委、外交部等重视，上升至中乌合作的国家层面。

“如今，已在乌投资9000多万元人民币，总投资将达2.2亿美元。”罗恒介绍，将打造集农作物种植、畜牧养殖、农畜产品加工、农产品贸易、电商物流为中心的一体化核心园区。

C不是封闭的圈

这是一个国际化、开放式的大园区和大平台，希望借此吸引四川乃至全国的农人或企业共同在非洲“掘金”

“绝不能像孙猴子划圈圈那样封闭自己。”在罗恒的发展图景中，园区定位于国际化、开放式的大园区、大平台。不仅是市场，产业带动也应是世界性的，必须向园区外及周边国辐射。

“说实话，核心区4000多亩才能收多少?主要是试验示范。”唐高民表示，因此园区有个“451工程”——核心区280公顷(4200亩)，带动3.3万公顷(50万亩)，辐射6.6万公顷(100万亩)，大部分资金将投到核心区以外。

以多年经验判断，唐高民表示，种地绝不能仅靠四川人，必须跟当地人建立利益联结机制，才可持续。

友豪恒远的大米加工就准备以收购或并股方式，与当地大米加工厂联合经营，今后，一些市场渠道都可以适当放给当地。

唐高民也坦承，因耕作习惯等问题，带动当地人参与难度很大。因此，园区考虑以给土地、包收购的方式，吸引四川乃至全国的农人或企业共同在非洲“掘金”。把李晓华的农场纳入园区，正是初步计划。

尽管刚开园，洼地效应已经显现。4月26日，吉峰农机找到科虹，准备在园区筹建一座农机展示展销中心。而成都杰夫农牧公司老总曾正清4月28日晚登上赴乌飞机，“准备搞个饲料厂，这也是产业链一环。”

光友粉丝也来了，对搞木薯粉丝很感兴趣;中英非的玉米加工项目也有意落户园区;中非减贫基金、中非基金也在对接……

不仅是种地、养鸡。江油已有一家公司在当地租下2000公顷地，准备投资10多亿元建生物质能源电厂，准备5月谈合作。

开放的视野在筹划之初便已奠定。最初，友豪恒远拟注册为农牧公司，但罗恒征求当地律师后，放弃了“农牧”，改为“实业”，“就是为留一手。农业只是先遣队，通过平台树立品牌、建立人脉，带动其他相关产业越洋发展。”

蔡军军认为，这种借农业技术、产品合作，向农业全产业链合作延伸，继而带动其他产业全方位“走出去”的模式，值得借鉴。

唐高民还在筹划一个更长远的计划：两国两园区——把乌干达农民和企业引到四川，建立非洲农业产业园，“让四川人真正了解非洲，让川非合作不断走向深入。”

链接

乌干达，位于非洲东部，是地跨赤道的内陆国。总面积24.15万平方公里，全境大部位于东非高原，多湖，平均海拔1000米~1200米，有“高原水乡”之称。年平均气温为22.3℃。

乌干达全国总人口3758万(乌干达统计局2013年数据)，是联合国公布的世界最不发达国家之一。经济基础薄弱，结构单一。农业是乌干达吸纳就业人数最多的行业，但生产力落后，需引进先进农业生产技术和设备，以提高产量和生产效率。

乌干达官方语言为英语和斯瓦希里语，通用卢干达语等地方语言。从成都赴乌干达，可先飞卡塔尔的多哈，再转机到乌干达首都坎帕拉的恩德培国际机场。