河南：精准发力移民脱贫致富奔小康

1月19日，寒风凛冽，辉县仓房移民村的塑料大棚内温暖如春。一蓬蓬盛开的香菇沐浴着从薄膜透过的冬阳，散发出阵阵清香。移民黄国庆忙着采摘香菇，妻子在给收购香菇的商户称重。“现在每天收入四五百元，前一段时间头茬菇每天收入一千多元。”黄国庆告诉河南日报农村版记者，他今年承包了2个香菇棚，纯利润能达6万多元。

仓房移民村2011年6月从淅川县搬迁到辉县，移民们在老家人均收入不足3600元，生活困顿。搬迁之后，移民发展扶持资金定向投放仓房村已达1100万元，建起了76座香菇大棚，移民们家家种植香菇，收入连年翻番。

村支书周学文算了一笔账：“去年种香菇76万袋，产量152万斤，产值一千万元，纯利润达到300多万元。加上闲时在镇上务工收入，全村429人，人均收入达3万元。”

像这里一样，几年内收入翻几番的移民村比比皆是。这得益于省政府移民办精准发力，使移民快速脱贫。坚持优化产业结构，因地制宜，一村一品，发展主导产业。全省南水北调移民村累计投入资金23.7亿元，发展生产项目787个。中牟县、新郑市、社旗县、辉县等县市种植、养殖产业，发展势头强劲，襄城县等地种植蔬菜瓜果大棚，人均收入已达2万多元。

据省政府移民办负责人介绍，2015年河南省移民资金投向更加精准。坚持实行“扶持资金项目化、项目资产集体化、集体收益全民化”，扶持资金重点投向集体项目，壮大村级集体经济，促进移民增收致富。南水北调移民村90%以上有集体收入，致富能力更加凸显。2015年，移民人均纯收入达到8700元，增长13%，其中南水北调移民人均纯收入达到9528元，是搬迁前的2.3倍。

河南省制订了《关于加强移民后期扶持工作的指导意见》，提高了后扶资金使用的精准度。2015年，全年下达移民后期扶持资金42.72亿元，其中直补资金19.42亿元、项目资金23.3亿元，极大地改善了移民区基础设施条件和移民群众生产生活。移民扶贫实现突破。强力推进移民避险解困工作，第一批试点移民安置正加速推进，完成投资5.75亿元、安置移民5729人；第二批试点已经启动，涉及8693人，中央和省级补助资金2.76亿元已全部下达。

为使移民富起来，解决移民村的一切问题，最终要靠发展。省移民办坚持把发展作为解决一切问题的关键，确立了“强村富民”工作思路，以规划为龙头，以产业为基础，以增收为根本，培育出一大批发展的典型，移民村经济稳步发展，移民收入水平不断攀升，南水北调移民人均纯收入5年增长两倍多，初步实现了“能发展、快致富”的目标。

省政府移民办主任崔军说：“解决‘一搬三年穷’问题，根本在于谋发展、抓发展、促发展。新常态下加快移民发展，就是要让特色产业成为促进移民发展的重要支柱，就是要让集体经济成为助力移民发展的强力引擎，就是要让转移就业成为加快移民发展的有效途径，多措并举促进移民群众发展致富。”