农民专业合作社辐射带动农民致富增收

今年以来，周口市大力推进农民合作社的发展，促进了农业产业结构的调整，加快了农村土地的有序流转，提升了农产品质量安全水平，拓宽了农民收入渠道，促进了农业增效和农民增收。

截至目前，周口市在工商部门登记的农民合作社共12608家，比2014年底的10101增加2507家，增长25%，其中种植业合作社8360家，服务型合作社913家，合作社成员数35万人，成员出资总额57亿元，合作社统一购进生产资料及销售产品总额超过110亿元，辐射带动周边60万户。拥有注册商标的合作社258家，合作社获得质量认证的产品数达1293个，实行标准化生产的合作社822家，150多家农民专业合作社参与了“农超对接”，30多家农民合作社参与了“农社对接”，农民合作社已成为带动农民增收致富的一支重要力量。

强化宣传培训。我市高度重视《农民专业合作社法》的学习宣传工作，把学习宣传《农民专业合作社法》同贯彻落实中央、省、市农村工作会议精神紧密结合起来，一起安排部署，一起督导检查，一起考核考评。一是充分利用电视、广播、网络、报刊等大众媒体，先后制作电视讲座80多期，持续进行《农民专业合作社法》宣传，营造浓厚的舆论氛围。二是印发宣传资料、简报，采取开辟宣传栏、悬挂横幅、书写标语、送农业法律下乡等群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，进一步强化舆论声势。三是把《农民专业合作社法》作为“五五”“六五”普法的重要内容，连续举办由涉农部门干部职工参加的普法培训班，定期举办县级农民合作社辅导员和理事长及财会人员培训班。近年来，我市共举办各级培训班136期，培训干部职工和合作社理事长20650人，收到良好效果。

加强政策扶持。一是帮助合作社建章立制。对有成立合作社意愿的组织和个人，我市选派农业部门业务骨干，帮助建立章程，完善日常管理制度、财务会计制度、会议制度、盈余分配制度等，并开通“绿色通道”，实行一站式、零收费服务。二是搭建服务平台。我市开通“周口市农民专业合作社网”，为合作社提供免费的购销信息交流平台，近几年共为389家专业合作社提供信息交流1170次。三是设立专项扶持资金。从2008年起，市财政每年安排100万元，从2014年起，市财政每年又增加100万元，设立专业合作社专项发展资金。各县市区也都拿出相应资金，支持农民合作社发展壮大。

注重规范发展。按照“发展与规范并重、规范优先”的原则，重点把好“三关”：一是把好“入门关”，要求注册的合作社必须按照《农民专业合作社登记管理条例》提供必要的材料和文件，杜绝虚假注册；二是把好“运作关”，农业部门重点从建章立制入手，主要围绕合作社的章程、制度、机构、入股、分配、财务等六个环节展开；三是把好“验收关”，严格标准，培育和扶持典型，树立榜样，着重培育一批运作规范、市场前景好、发展潜力大、辐射带动能力强的合作社，通过典型引路，充分调动农民群众兴办合作社的积极性和主动性。