天津武清区开展农资市场强化管理工作

为加强农资监管，确保农民利益，近年来，武清区市场监管局积极开展打假护农专项治理活动，取得了明显的成效。

天津市武清区现有农资经营户417户，其中全区95%农资经营户分布在22个镇街范围内，涉农经营户辐射面积占全区总面积的75%。按照市场监管委的安排部署，武清区市场监管局以全市打假护农启动为契机，每年都召开全区市场监管所长、专管员、重点农资经营户和生产企业代表参加的农资护农工作会议，传达打假护农文件精神，宣布上一年度农资专项整治成果。各涉农市场监管所也要召开辖区内农资经营户和生产企业主要负责人参加的打假护农启动工作会，明确农资监管重点，宣布上一年度农资商品典型案例，并面对面交流指导。

为做好全年农资市场监管工作，武清区市场监管局每年都安排执法力量对全区农资户进行排查，摸清农资市场底数、开展农资质量监测“双轮驱动”，锁定重点农时、重点区域开展监测工作。通过“两比、两看”确定下一步监管重点，一方面对化肥产品与往年上市商品进行对比，看有没有新的生产区域新品种；另一方面是销售价格对比，看所进的化肥索证索票情况，检查进货票据，了解某一种化肥的销售价格。通过与往年价格对比确定下一步在农资市场需要突破的环节，全方位把握全区农资市场的监管重点。

近三年来，通过狠抓农资经营户比较集中的重点区域和以复混肥、复合肥、掺混肥为主的重点品种进行监测，武清区市场监管局在农资市场质量监测方面取得了一定的成果，2012年抽检46批次，有15批次有问题，占抽检32.6%；2013年抽检43批次，有11批次不合格，占25.6%；2014年抽检34批次有7批次不合格，占20.6%；2015年截至现在抽检28批次，有3个不合格占10.7%。

近年来，随着武清区城市化步伐的加快，农资市场也在不断地发生变化，涉农面积区域呈现出逐步缩小的趋势，但在农资经营模式上却出现了新的变化，由过去的小门小户经营转为农业合作社内部联合经营。目前，武清区具有农资经营资格的专业合作社160户，这些户无需取得农资经营户营业执照，直接与社内会员进行农资交易。这种集约式经营模式也给监管工作提出了新的管理课题。为此，武清区市场监管局及时跟进，利用大宗合同备案制度掌握索证索票情况，保障了这一新型农资供给形式。同时对一些大型批发户进行复查，对不明来源化肥进行抽检，做到全面撒网，重点监测。