农药市场管理最新举措
日前举行的第八届农药高层论坛上,对目前农药管理的几项重要工作做了报告及探讨,涉及了多个农药企业密切关注的问题,并提出了几点农药管理的几项措施。
农药管理体制改革
为了集中和简化管理,农药生产许可和经营许可由同一部门统一管理将是大势所趋。今年农业部正加大力度调整和理顺职能,通过体制改革,修订《农药管理条例》,界定农药范围等措施,避免管理交叉重复,加重企业负担。这一举措已取得成果。据悉,在今年2月27日由十部委联合发布的《危险化学品名录》中,纳入危险化学品管理的农药产品已由原来的800多种减少到169种,其中29种为已登记原药,其他虽属农药但尚未登记(包括22种制剂),这表明目前在市场上直接销售的产品均不属于危险化学品,经营企业可不再办理危险化学品经营许可证,减轻了企业的负担。
农药登记试验管理改革
今年农业部将农药登记试验单位考核认证设定为行政许可。对农药登记试验不定期展开监督抽查,重点审核试验原始记录资料或提供样品盲测,严厉处罚出具虚假试验报告等违规行为。
推进小宗作物 用药登记工作
我国小宗作物品种有155种,涉及的病虫害超过200种,用药情况复杂。针对此种情况,农业部将划分作物和病虫种类群组,在同一群组内已有登记农药的,进行扩大作物登记。制定《用药短缺小宗作物与病虫害目录》,筛选一批已登记的农药产品,利用现有的残留和药效试验后进行群组扩作登记。
加强高毒农药淘汰监管
农业部现有登记使用的剧毒高毒农药(原药)有22种,为顺应今年10月1日起开始实施的食品安全法中加快淘汰剧毒、高毒、高残留农药的要求,农业部今年已对杀扑磷等3种农药采取禁限用措施。2019年前,农业部还将淘汰溴甲烷和硫丹。2020年淘汰涕灭威、克百威、甲拌磷、甲基异柳磷、氧乐果,水胺硫磷(2018年撤销登记),2020年后陆续淘汰其他高毒农药。
建立老旧农药退出机制
目前,农业部登记农药产品有3万多个,品种只有650多个,多数农药为多年或重复登记同一品种,或登记数十年但未生产销售,成为休眠产品,这类产品的安全事故占总农药事故的70%以上。对此,农业部将全面梳理老旧农药产品清单,制定完善的退出规章制度,采取强制退出,自然退出和自动退出三种方式。
推进农药零增长行动
主要集中在绿色防控,农药结构调整,施药器械替代等方面。陈友权在会议中特别提到,由于作物种植机械化程度提高等因素,未来我国除草剂用量将会继续上升,而杀虫剂用量将下降,企业应当研究不同种类农药使用量的发展趋势,进行农药产品结构的调整以顺应市场。
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