河南：全面展开秋冬季农资市场专项整治行动

当前正是河南省播种小麦的高峰期，也是用肥的高峰期，河南省各级各有关部门强化监管责任，规范市场秩序，进一步净化市场环境。同时加大对虚假农资坑农害农案件的处理和曝光，防止农民群众上当受骗，全力保障农民用上放心农资，实现丰产增收，全面展开秋冬农资市场专项整治行动。

假冒化肥“忽悠团”坑农害农

今年5月上旬，王长根等不法商人以每吨620元的价格，从内乡县壮田肥业有限公司购买标注为“牛兴牌”智能缓释肥的普通氯化铵139吨。5月19日至22日，王长根等3人冒充内乡县壮田肥业有限公司销售经理，租用郏县县委党校会议室和20余台车辆，伙同化肥“忽悠团”其他成员共16人，假借“扶贫开发雨露计划”名义，进行虚假宣传和非法销售，每吨销售价格为2600元。事实上，王长根销售的化肥是内乡县壮田肥业有限公司生产的假冒产品。

郏县部分农民使用假冒化肥后，农作物出现不同程度的枯死受损。受害农户多次向郏县农业、工商等相关部门反映举报，未能得到妥善处理。8月8日，中央电视台《焦点访谈》栏目以“‘忽悠团’谁来管”为题进行报道，在全国形成较大的社会影响。经调查和核实，该事件共涉及郏县薛店镇、广阔天地乡、白庙乡、渣园乡、茨芭镇5个乡镇23个行政村157户农户。重点受损群众16户。受损农作物总面积352.1亩，鉴定受损金额152120.49元。

严肃追责惩处相关涉案人员

郏县假冒化肥坑农害农事件被媒体报道后，省领导高度重视，省长谢伏瞻作出重要批示，要求对报道的问题认真核查，严肃处理，绝不能坑农害农。副省长王铁专门召集会议，安排部署。省政府成立联合调查组立即对事件进行深入调查。

联合调查组认为，该事件是一起精心策划，有组织、有预谋、有分工、典型的化肥“忽悠团”坑农害农事件，也是一起由当地政府及相关职能部门不作为导致的责任事故。按省政府要求，平顶山市、南阳市政府及时对案件作出处理，赔偿了受损农民经济损失，严厉打击了犯罪分子，并追究了相关人员责任。

截至8月27日，受害农户损失的326996.13元已全部赔付到位，包括剩余656袋化肥的回购款61008元，已使用化肥差价款113867.64元，农作物受害损失152120.49元。目前共抓获犯罪嫌疑人13人，其中从事假冒化肥具体销售的王长根、佟凤珍、曹红领、张国生等4人已全部被抓获。从事虚假宣传的15人已抓捕9人，其余涉案人员正在全力抓捕中。冻结、扣押犯罪嫌疑人涉案款项82142元。

此外，平顶山市纪检监察部门共处分相关责任人员21人，其中进行诫勉谈话8人，行政记过处分3人，记大过处分1人，党内警告处分1人，党内严重警告处分5人，行政撤职处分3人；南阳市纪检监察部门共处分相关责任人员7人，其中诫勉谈话1人，行政记过处分3人，行政记大过处分2人，行政降级处分1人。

专项整治形成高压态势

为进一步规范农资市场秩序，9月15日至12月15日，省农业、公安、工商、质监、供销五部门在全省组织开展秋冬季农资市场专项整治行动，全面开展农资市场检查，对所有农资批发市场、农资产品集散地、农资仓储单位开展拉网式排查，清除隐患，不留死角。强化农资生产企业整顿，重点整顿种子、农药、肥料生产企业。组织农资质量抽检，重点监测群众反映较多、问题突出的区域和企业，检打联动，严厉打击制售假冒伪劣农资等违法行为。

此外，将加强日常监管，创新监管机制，加大部门联动，重点强化农资案件的查处力度，对涉嫌构成犯罪的，立即组织侦破，精准打击。对典型案例及时曝光，震慑不法分子，达到处理一起案件，警示一批生产经营户，规范一个行业的目的。