西峡：用“严”与“实”淬火“秦巴明珠”

沿着西峡县田关乡孙沟村的山路一路走去，满山的油桃、杏树枝繁叶茂，硕果累累。村里的技术员马大林正在管理自己的果园。

“现在每年的果子都有固定的客商来收，一年纯收入10万元左右不是问题。”马大林自信地告诉记者。

令人想象不到的是，2001年这里还是荒山野岭，村里人均年收入350元，村民们常年在贫困线上挣扎。

“我们能有现在的好生活，靠的是我们有一个好的领头人，有一股务实肯干的精神。”马大林说，正是靠着实实在在的干劲儿、拼劲儿、韧劲儿，孙沟村从穷山沟变成了“花果山”。

正是靠着这股子“劲”，地处伏牛山腹地的西峡县连续18年稳居南阳市经济增速第一名，成为“全国文明县城”、“中国猕猴桃之乡”、“全国旅游标准化示范县”……

如何将“三严三实”专题教育与促进改革发展紧密结合，用“严”与“实”淬火“西峡干劲”，依托优势转型升级打造“秦巴山区的璀璨明珠”，西峡人在思考着、行动着。

“严”字当头，营造风清气正的政治生态

“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为；党员干部要将‘严’与‘实’作为正心修身、干事创业的标尺和指南。”在“三严三实”专题教育座谈会上，西峡县委书记李德成号召全县党员干部争做“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的楷模。

做到“严以修身、严以用权、严以律己”需要广大领导干部的自我提升，同时需要健全的制度约束。为了切实加强对干部的有效监督，把权力关进制度的“笼子”，西峡县从创新“点题述廉”入手，通过暗访、调研涉及民生的重大项目进展情况，以此作为廉政述职的主题，现场质询单位和领导干部个人，并自我解剖存在的问题和今后努力方向。除“点题述廉”外，该县还通过村干部培训把“三严三实”的精神内核融会于可触可感的基层实际工作之中。李德成亲自主讲全县村支书培训，为村支书讲述“谁让我当支书、我为什么要当支书、怎样当一名好支书、我当支书怎么干、我当支书留下什么”。

为营造风清气正的政治生态，西峡县深化阳光廉政工作。围绕征地拆迁、危房改造、城乡医保、“三公”支出、农村“三资”等群众反映的突出问题，公开受理信访举报案件114起、立案68件，纠正违纪资金368.9万元。同时公开发布各类惠农政策、强农资金等信息3234条，保障了基层群众对涉农事务的知情权、监督权和参与权，让阳光照进权力运行地带，做好廉政建设。

“实”干兴业，建设水清民富的西峡

通宇新能源专用车实现批量生产，“仲景”品牌获“河南老字号”，中国供销农批控股豫鄂陕农商物流港项目建成投入运营，武汉力强能源公司投资10.6亿元的高性能纳米锂离子动力电池产业项目、北京百年融通投资集团公司建设石墨烯产业园项目等一大批高端新能源产业项目在西峡“扎堆”落户。目前该县形成了特钢冶材、汽车配件、医药食品三大主导产业集群，年产值达324亿元，占全县工业总产值的81%。

今年一季度，全县生产总值完成51.7亿元，同比增长9.9%；地方财政公共预算收入2.3亿元，增长30.4%；固定资产投资49.9亿元,增长16.6%；社会消费品零售总额16.3亿元,增长13.8%；城镇居民人均可支配收入7450元，增长10%；农村居民人均现金收入3010元，增长12.4%。

这些数字和项目见证着西峡各项工作的成果，这个成果源于西峡广大领导干部和群众将“实”字真正落到实处。

该县要求党员领导干部在践行“三严三实”中，结合“经济强县、旅游名县、生态优县、文化大县”战略，出谋划策，规划切实可行的方案，制定严密的工作流程。围绕一季度开工建设的37个重点项目，县处级干部分包163家规模以上企业，所有乡镇科级干部分包到735家产值在100万元以上的企业，推出加快生产调度、加速转型升级、搞好银企对接、专班专人跟进、逐企现场办公“五件套”，每周召开一次工业运行分析会，每半月一次现场办公会，每月一次督导会，晒项目、晒工作进度，让约谈、训诫、通报成为常态，以旬保月，以月保季，以季保年，形成目标任务倒逼体系，争取完成市定生产总值增长9%、规模以上工业增加值增长15.4%的目标。

高效服务，打造经济发展“强磁场”

“你们建设有多快，我们解决问题的速度就有多快！”这是西峡县与企业的“约定”。优化经济发展环境，首先从政府部门做起。西峡县委、县政府郑重承诺：在服务经济发展中，所有部门都是服务部门、所有岗位都是服务岗位、所有公务员都是服务员。

近年来，西峡县紧紧依托自身优势，在大力发展本土企业，激发内生活力的同时，始终把招商引资作为县域经济发展的“助推器”，并通过政策、制度、环境和措施“四轮驱动”，着力打造招商引资“强磁场”。

该县积极搭建平台，引进项目均实行“一个项目、一个牵头领导、一个协调办事机构、一笔专项经费、一抓到底”的“五个一”服务机制。从项目立项、环境评估、供地用电等方面为企业提供“一站式”、“一条龙”服务，并向企业派驻发展环境监督员，为企业发展提供“保姆式”服务。仅2014年，该县就投入基础设施建设资金超过10亿元，打造交通、电力、通信、供气、供水、污水处理等基础设施立体化服务网络。

如今，该县全民招商、举县招商的“洼地效应”日渐显现。世界500强企业联想控股、央企中国供销农批控股、外资企业韩国lg集团及上市企业好想你枣业等“明星企业”纷纷“扎堆”西峡，支撑起西峡经济的“半壁江山”。

“多年来，西峡广大领导干部和群众凭借实干精神为西峡的经济发展打下了坚实的基础。新形势下，我们要找准最佳切入点，‘严’‘实’结合，转作风，鼓士气，争干事，朝着把西峡打造成秦巴山区的一颗璀璨明珠的方向持续努力。”西峡县县长孙起鹏说。