中国在城镇化浪潮中保护传统村落

２０１２年以来，河南共有９９个村庄被列入中国传统村落名录，４１５个村庄被列入河南省传统村落名录。杨丽萍指出，目前省里还没有出台有力的意见进行普查规划，不知多少有价值的村落尚未发现，这是影响各地加大保护力度的难点。

传统村落保护是一项需要政府、民间和村民自身共同参与的系统工程，记者调研中发现，一些村落通过农民专业合作社激发村庄活力，为社会力量参与保护做出了有益探索。

被视为“乡建样本”的信阳市郝堂村，在统一设计打造豫南风貌村落的表象下，核心是内置金融的“造血”功能，堪称一个养老资金合作社救活了一个村庄。

郝堂人均耕地九分，一亩地年收入不到两百元，过去穷得不像样子，２３００口人的村庄，在家的不到１０００人。２００９年，区政府拨款１０万元，７名村民每人出资２万元，１５名老人各出资２０００元，郝堂村成立了养老资金互助合作社。

３７岁的村民刘春兴２０岁起外出打工，一年收入五六万元。２０１１年，他利用１３０元／平米的政府补助，又投入十几万元对房屋进行改造，开起了农家乐。他说：“郝堂现在环境好，又能挣钱，父母孩子都在身边，比打工舒服多了。”

胡静介绍，郝堂村现在常住人口约２５００人，返乡村民达１０００人。启动资金２７万元的养老资金合作社，总股本已达３００多万元，参与老人增至２３６名，累计发放养老金７２万多元。

专家认为，合作社模式为统筹政府和民间力量、变“输血”为“造血”提供了正面样本，建议在政府引导下，发挥社会力量在传统村落保护中的作用。如探索传统村落保护的产权制度改革，使住宅所有权和经营权分离，支持投资者租赁经营，还可引入股份合作制，构建“政府＋社会力量＋村社主体＋村民”的保护利用共同体。