"南南合作"：农业"走出去"，援外在行动

派往尼日利亚的水利专家程用生，发挥水利水保专业特长，推行了节水灌溉种植模式，推广了深井取水和节水灌溉法，尼总统特别助理给予了很高的评价。水产专家王义彬建立的稻田养鱼试验示范基地，每公顷产鱼850公斤，基本上达到了中国稻田养鱼“亩产百斤鱼”的奋斗目标。尼总统致信胡锦涛总书记，表扬了王义彬，感谢中国专家为尼所做的卓有成效的工作。在塞拉利昂，中国农技人员开展水稻高产栽培技术示范，种植中国杂交水稻gx-9，使塞拉利昂的水稻产量由1吨/公顷提高到3吨/公顷以上；大豆繁殖试验示范和示范种植获得成功，同时带动当地农民开垦荒地，种植旱稻、玉米、红薯等作物，尤其是示范种植的甘蓝、萝卜、秋葵等蔬菜取得良好效果，带动了当地蔬菜生产的蓬勃兴起。

在加蓬，中国专家开展的水稻试验、试种获得成功，向加蓬8个省24个农场的农户推广木薯标准化栽培技术，产量提高了一倍。推广芭蕉增产种植技术，改善芭蕉品质，每省建立一个良种培养基地，为项目和周围农民提供优质良种。示范推广玉米、花生间套种技术，通过增加栽培密度，减少杂草危害，提高了作物产量。建立9座小型木薯加工厂和1座小型大米加工厂，实施推广木薯干片浸水简易加工法，解决了木薯储藏难的问题。

从1996年起，中国积极参与联合国粮农组织（以下简称“fao”）“粮食安全特别计划”框架下的“南南合作”。截至2011年2月底，中国农业部已向非洲、亚洲、南太平洋、加勒比海等地区的23个发展中国家派遣了806名农业专家和技术员，其中向埃塞俄比亚、加纳、马里、毛里塔尼亚、尼日利亚、塞拉利昂和加蓬等7个非洲国家派出的农业专家和技术员数量占中国实施农业“南南合作”派出人员总数的90%以上。

中国已相继实施的农业“南南合作”项目有中国-尼日利亚、中国-塞拉利昂、中国-加蓬、中国-南太平洋岛国、中国-加勒比国家等。2003年3月，中国政府、尼日利亚政府与fao签署协议，明确由中国政府组织“南南合作”专家组，在水利、水产、畜牧、农机等领域为尼日利亚提供农业技术援助。4年多时间里，中国农业部派出了涉及35个专业，共计496人的专家和技术员队伍，在尼日利亚36个州109个项目点开展技术援助工作，示范推广了200多项农业实用技术，为尼农业发展和粮食安全水平的提高做出了贡献。中尼“南南合作”项目，得到了fao的高度评价，被誉为“南南合作”的样板。尼日利亚时任总统奥巴桑乔对中国农业专家和技术员的工作予以充分的肯定，并提出了继续实施中尼“南南合作”二期项目的建议。

2008年9月25日，国务院总理温家宝在联合国千年发展目标高级别会议上，宣布了中国政府为实现联合国千年发展目标的六项承诺，其中包括向联合国粮农组织捐款3000万美元设立信托基金，重点支持“粮食安全特别计划”框架下的“南南合作”项目，帮助发展中国家提高农业生产能力。作为世界上最大的发展中国家，中国一直把农业“南南合作”作为向其他发展中国家提供力所能及援助的重要方式，通过派出农业专家和技术员进行农业技术试验、示范、推广等活动，提高了东道国的农业生产水平，取得了明显的经济效益、社会效益及生态效益，得到了联合国粮农组织、东道国政府和当地人民的赞赏，为实现联合国千年发展目标做出了积极贡献。

随着粮食安全问题日益受到国际社会高度重视，中国在农业领域的明显优势为“南南合作”起到引领和示范作用。中国“南南合作”外派专家和技术人员提供的农业技术，具有价格低廉、简易实用和经济效益明显等优点，受到东道国政府和当地农民的普遍欢迎。“南南合作”的作用与成效越来越受到国际社会的广泛关注，其合作模式也被国家社会所认可，世界银行、世界粮食计划署、国际农发基金、联合国开发计划署等国际机构纷纷表达了与中国开展“南南合作”的意愿。目前，中国与蒙古、中国与马拉维、中国与马里三个由中国政府捐赠信托基金支持的“南南合作”项目已启动实施；中国与塞拉利昂、利比里亚、塞内加尔、乌干达、赞比亚和厄立特里亚等国家的“南南合作”项目也将在今年内陆续启动，农业“南南合作”前景广阔。农业“南南合作”正在进入一个新的发展阶段。

背景链接：“粮食安全特别计划”是联合国粮农组织为帮助解决世界饥饿与营养不良问题而于1994年发起的一项重大倡议，1996年世界粮食首脑会议提出“在所有国家根除饥饿，到2015年将全球营养不良人口减少一半”的目标后，“粮食安全特别计划”成为fao的一项中心工作。该计划的重点是开展简单实用的生产技术试验和示范，以此来提高低收入缺粮国家的粮食生产能力和粮食安全水平。农业“南南合作”特指在fao“粮食安全特别计划”框架下，发展中国家之间开展的农业技术援助项目。
http://www.2888.tv/news/448.htm
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