2015我国化肥新关税引全球关注

2015年，我国政府调整化肥出口关税政策，由执行了多年的淡旺季关税转变为全年统一出口关税。据海关总署最新统计，一季度我国化肥出口量和出口额同比均增长80%。

在这样的时间节点上，2015年阿格斯fmb化肥亚洲会议在北京召开，来自全球的业内人士将目光聚焦在中国企业上，试图探寻新的合作模式、把握新的贸易趋势。我国化肥出口关税政策调整是否会对国内外化肥贸易产生重要的影响？新的政策下，贸易企业应如何应对这样的转变？

国内外业内人士的独特视点

2015-2016年度印度将减少尿素进口量，增加磷肥和钾肥进口量。

——satishchander

中国关税政策改革后，企业出口不受淡旺季限制，所以出口量呈现稳定增长态势。

——mikenash

现在窗口期取消后，国际上其他的生厂商有针对中国市场的做法。

——咸丰鹏

关税的调整对整个行业而言是有好处的，毕竟出口的门槛和成本有所降低。

——杜学磊

中国尿素厂家也应联合起来抵抗印度招标，这样可以缓解国内尿素价格，提升中国尿素在国际中的话语权。

——王喜儒

一、国内外供需形势决定贸易趋势：磷肥出口形势或好于氮肥

自2008年全球化肥贸易市场巨幅震荡以来，国际化肥市场逐步走向稳定，进出口国家的供需情况成为影响全球化肥贸易形势的主要因素。

中国作为氮肥和磷肥出口大国以及钾肥进口大国，在国际贸易中扮演重要角色。国家发改委经贸司副处长涂巧红表示：“近年来，化肥进出口均呈现逐年增长的态势。2014年出口增幅较大，中国进口化肥955万吨，同比增长21.1%，出口2968万吨，同比增长52.4万吨，净出口2013万吨，同比增长4倍以上。”她分析，出口快速增长的原因主要是2014年初中国大幅度下调了化肥出口关税，调动了企业出口积极性，企业通过出口释放国内过剩产能压力。

同样处于国际化肥贸易中重要地位的亚洲国家印度，由于每年进口量巨大，因此其需求也成为贸易商十分关注的信息。印度化肥协会主管satishchander介绍：“2015-2016年，印度对化肥的消费量将继续增长，从需求来看，印度尿素需求增加2%，二铵增长5%-6%，氯化钾6%-7%，但是2015-2016年度尿素进口量将减少100万吨。原因是印度政府出台政策，支持恢复和新建尿素厂房，目前印度在建一个新的尿素生产项目，加上恢复的产能，国内尿素产量将会增加。由于印度国内复合肥需求增加，所以将增加二铵和钾肥进口量。”

在中国与印度化肥贸易的博弈中，我国化肥出口企业还应注重把握时机。鲁西化工集团股份有限公司国际化肥事业部副总经理路兴分析认为，目前，印度投标对中国市场来说没有意义，国内生产企业在转产，产能的释放不会很高，而尿素在利用率、污染等方面的问题越来越多，一些高氮的新型肥料推广越来越广泛，所以国内尿素产能并不大。

他表示，在7月底之前尿素一直处于用肥高峰期，近期价格有所下滑，7月底之后尿素的使用会越来越少，预计后期尿素出口量并不大，因为印度招标对企业而言意义并不大，中国的贸易商给印度人起到了一个搬运工的作用，有的还不赚钱。国际市场价格主要受印度招标的影响，市场没有合适的需求，就会对国内市场产生不利好的因素。与氮肥不同，路兴更看好磷肥出口。

二、新关税改变贸易操作方式：生产企业更理性贸易企业以变应变

在全球供需形势逐步明朗的情况下，贸易的操作方式成为全球化肥贸易企业能够盈利的关键。每年中国化肥出口政策几乎是全球贸易商计划进出口的理论参考。

今年，中国政府对我国化肥出口关税政策进行了大的调整，不仅对国内出口企业来说是一个重大转变，对国外贸易商而言也面临着调整。涂巧红认为，近年来我国化肥产业政策的变化意味着我国政府逐步还化肥行业作为普通商品的自然属性。

阿格斯fmb磷肥分析师mikenash表示：“2005年，中国开始实施磷肥出口政策，2007-2014年一直实施的是淡旺季关税出口政策，直到2015年，中国新的关税调整后，取消了淡旺季的关税差额，改为全年100元/吨的出口关税。

此次关税改革的原因有三：一是中国国内产能不断增长，国内消化的产能有限，二是国际市场需求还在稳步增长，三是取消淡旺季关税也有利于稳定中国国内市场的价格。”mikenash表示，中国关税政策的变化对出口产生很大影响，从价格上来说，之前淡旺季的磷肥出口价格相差较大，而出口窗口期只有5个月，出口量会在每年5-10月激增，11月至次年4月较少。

他认为，关税改革后，企业出口不受淡旺季限制，所以出口量呈现稳定增长态势。但阿格斯fmb高级分析师解方认为，这样的增长不会幅度太大：“虽然今年一季度化肥出口量增加80%，但是并不能由此判断今年化肥出口量会大幅增加，因为往年一季度在关税大门关闭的情况下出口量过低，而一旦到了国内市场的旺季，很有可能出口量会同比大幅下降，因此全年出口量会保持平稳。”他告诉记者。

从目前的国际市场来看，tworiversterminal公司中国区采购总监咸丰鹏告诉记者：“目前国际尿素需求较少，国内需求也将结束。从目前来看，氮肥出口是缓解产能过剩的唯一途径，在未来出口量能占到总量的1/3。面对国家鼓励出口、但出口的价格又不理想的情况下，企业也很难抉择，窗口期未取消时，国际买家集中采购，打压价格，不给高价；窗口期取消后，国际上其他的生厂商有针对中国市场的做法。”

对此，阿格斯fmb高级分析师解方也认为，窗口期取消后，国内外贸易商主要的改变在于操作方式的转变，特别对国内出口企业来说，不用在出口大门打开前急于盲目集港，而更多地根据国内外市场情况以及企业生产情况有计划安排出口。

河南心连心化肥有限公司出口贸易部经理杜学磊认为，关税的调整对整个行业而言是有好处的，毕竟出口的门槛和成本有所降低。

他说：“然而，对于心连心而言，降低关税并不会刺激企业大量出口，企业会受制于整个大环境和经济形势。在这种情况下，我们将企业的成本掌控得比较好，做差异化改变，卖一些高端的产品，利润相对会提高一些。这样在整个行业的竞争中，就会保持一个较好的盈利区间。在后期氮肥的出口量可能会有增加，但是和产品附加值是没有办法比较的，这需要市场接受的过程。”

三、我国肥企还需立足长远发展：抱团出击提升国际话语权

面对这样的出口形势，不少企业认为，我国化肥企业一方面应苦练内功，提升产品质量的同时保证国内农业生产的需求；另一方面要一致对外，只有抱团出击才能在变化的态势中立于不败之地。

河北省衡水市衡基农资有限公司业务经理王喜儒告诉记者：“关税调整后，出口是缓解产能过剩的主要途径，但是尿素产能过大，国际价格又很低，国内一些农户反而是高价格拿货，所以也不能完全依赖出口，得先让中国百姓得到实惠后，再缓解产能过剩的问题。在后期，企业应该控制尿素的生产量，不能扩大产能，中国尿素厂家也应联合起来抵抗印度招标，这样可以提升中国尿素在国际中的话语权。从长远来看，关税调整对尿素企业有利，对出口方面也有好的影响。”杜学磊同样认为，不要把出口当作是解决现在供求关系的方式，这样是不科学的。

他说：“实际上，国家是不鼓励化肥出口的，不然也不会征收出口关税，鼓励的是高附加值的装备制造业，国家给这些出口企业提供了很多政策的优惠，比如说退税，而对于农资行业，国家只是把关税放宽一些，但仍然不鼓励出口，国家会逐步从政策引导转变为市场化，包括化工、化肥取消优惠定价，把我们能够想象到的化肥行业的优惠政策都慢慢取消掉，使这个行业转向市场化。现在市场的竞争还是非常激烈的，关键还是由市场关系决定的。”

从国际市场的供需情况和价格走势来看，新关税下，企业应重视变局中的长期发展。马来西亚国家石油公司市场与销售主管hishambmohamad表示：“总体来看，2012-2016年期间，如果所有计划中的尿素项目上马，新增的氮肥产能增长速度会快于需求增长速度。

为了跟上激烈的竞争，生产商需要特别关注消费者趋势和预期的变化。创新在生产企业发展中非常重要。生产企业在变局中成长，更需要关注自身的长期发展和市场策略。”