从春耕“新图景”探寻农业发展“新常态”

谷雨麦挑旗，立夏麦头齐。

眼下谷雨已过，正当春种春管大忙时节。东北黑土地冻土已融，农民朋友正着手播下新的希望；华北平原麦苗已郁郁葱葱，开始拔节抽穗；江南华南西南各地的稻田和油菜田，一片生机盎然……

农业稳，天下安。日前，新华社多路记者来到广阔田野中，在春天中寻找农业生产的新变化、新气象，并探寻保障粮食安全、转变农业发展方式的新方向。

从无人机到物联网，新技术绘出春耕新图景

21日，地处黄淮海平原的江苏射阳县。一片绿油油的麦地上空，一架长约两米的无人机腾空而起，像一只姿态轻盈的大蜻蜓一样平稳自如地飞行。年轻的“飞控手”徐健在地头操控。飞机经过之处，一层薄雾轻轻洒落，这是在进行小麦赤霉病的防治。

“别看这家伙块头不大，一架次可携带10公斤农药，一天最多能喷洒400亩，抵得上40个劳动力。”射阳县卓诚植保专业合作社理事长徐广军说，合作社共有6架无人植保机，大幅提高了病虫害防治的效率。

作为新型农田喷药“神器”，无人机一经出现便备受农民欢迎。在农业大省河南，在试点农机补贴的带动下，短短两三年内全省拥有量已达300多架。

这一天，在千里之外的河南鹤壁市，58岁的农民唐全合正在根据前一阵的倒春寒和小麦长势，制定下一步的田间管理计划。靠着“星陆双基系统”，他就能知道啥时候施肥、啥时候打药、啥时候防干热风。

老唐说：“如今种地有了‘千里眼’和‘顺风耳’，小麦都是一类苗，单位面积内绿叶比例较高，苗情较好。”

唐全合是全国第一个使用“星陆双基系统”种粮的农民，他每年种出来的粮食，足够10万人吃一年。

在即将开始春播的东北，“大粮仓”黑龙江的水稻秧苗管理正是关键期，玉米也即将播种。在黑河市勇胜现代农机合作社，翻地机、播种机等共41台大型农机具都已检修完毕。理事长杨永合说，合作社一共经营了3万亩地，玉米种子、化肥都已买好，“五一”之后就开始翻地。地翻好后，不到半个月工夫就能全种上。

俗话说，秧好半年粮。如今，水稻集中育秧系列新技术的普遍应用，为丰收打下了好基础。在黑龙江绥滨农场一处育秧大棚内，地上像铺了一层绿油油的地毯。种植户李艳芬正在查看秧苗长势，并不时拿着喷头，为秧苗补水。“现在都是标准化育秧大棚，培育的都是好秧壮苗。”李艳芬说。

“物联网农业”的新技术，甚至也用到了育秧中。黑龙江八五九农场第一管理区智能化育秧大棚控制室里，工作人员轻点鼠标，数公里之外的棚内相关数据便实时显示在电脑屏幕上，形成一张张动态曲线图。想要灌溉、通风，点一点鼠标就好了。种粮大户李树权掏出手机，打开育秧棚监控系统，与电脑同步的温度、湿度、气压等数据就立刻呈现。

“农业生产的变化之大，和整个国家的变化、时代的变化一样，令人感叹。”安徽定远县池河镇农技站站长许成枝说，“20多年前拉犁耕地靠的是人力畜力；分田到户初期，水稻亩产600多斤就不错了。如今用上了新技术，达到1200斤。”

“谁来养活中国人”答案渐明，新型种粮大户成为主力

2014年，我国粮食生产已实现“十一连增”，但当前粮食进口品种和数量都在增加，主粮供求格局已由“总体平衡、丰年有余”转为“紧平衡”。随着生产成本不断上涨、耕地等资源日趋紧张，中国有能力继续解决好13亿多人的吃饭问题吗？

记者在各地采访看到，除了农业新技术的加速应用，耕作机械化水平的迅速提升、种粮大户和专业合作社的普遍兴起，也正在为“确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的目标而努力。

河南省农业厅厅长朱孟洲说，河南冬小麦正由南至北陆续进入抽穗扬花期，正值产量形成的重要阶段，也是预防和控制赤霉病、条锈病等穗期重大病虫害的关键时期。

冬小麦是夏粮的主体，也是每年我国农民收获的头一茬粮食。在我国的粮食生产结构中，夏粮产量虽然只占全年的1／4，却至关重要，关系着后面的粮食生产是不是能如期进行。而夏粮之后，以水稻、玉米为主的秋粮，则决定了全年粮食的丰收大局。

河南是冬小麦产量第一大省，而冬小麦是农机使用率最高的一大作物。在这个省，机械化耕作和收获，已经成为普遍情况。据河南省农机局局长张开伦介绍，最近5年该省的拖拉机从339万台增加到387．7万台，增长14．4％，其中大中型拖拉机增幅高达130％。

随着我国城镇化加速、农业人口外流，农村老龄化、农业兼业化，一度引发“谁来种田”的担忧。张开伦认为，河南省常年外出务工人数达2000万之多，粮食仍能实现连年增产，与机械化发展减少了农业劳动力紧密相关。

据农业部统计，去年全国农作物耕种收综合机械化水平超过61％，我国农业生产已从人力畜力为主转为以机械化为主的历史新阶段。尤其令人欣喜的是，三大粮食作物这一比重均超过75％，小麦生产更是基本实现了全程机械化。

而随着种粮食和为种粮食提供施肥、喷药等服务的各种专业合作社的蓬勃兴起，土地产出效率得到提高，也为增加粮食单产做出巨大贡献。

在黑龙江佳木斯市长发镇正合村，不少院落紧闭，记者所见多是老人的身影。村委会主任王凤财说，全村1330人中有600多人进城务工，占壮劳力的八成以上。留守农村的多是60岁以上的老人、50岁左右的妇女以及小孩。“村里8700亩耕地全部由一家合作社耕种，没有一亩地抛荒。”王凤财说。

据农业部统计，目前全国农村各类专业大户已有317万户、家庭农场87万个、农民合作社124万家，家庭农场平均规模为200亩。这些新型经营主体，已成为新时期农业生产的主力军。

旧压力新挑战并行，中国农业在改革创新中突围

田野上尽管孕育着新的希望，也因一些新老问题存在隐忧。

种粮大户普遍反映“差钱”。黑龙江省北安市赵光镇种粮大户廉金生说，虽然有针对种粮大户的贷款，但“事太多，要这个资料、那个资料的，太费劲”。他希望有拿着流转合同就能贷款的信贷产品，银行利息降一些，少一些种地成本。

一些种粮“小户”则面临土地抛荒的窘境。在豫东的淮阳县鲁台镇，眼看着邻居们忙着除草打药，无事可做的农民郑瑞海心急如焚——去年他家三兄弟的12亩承包地一次性转包给了一家公司种高粱，到了秋季，公司却因经营不善未能如约兑付租金，农田被抛荒。

近三年来，流入企业的承包地面积年均增速超过20％。截至2014年底，流入企业的承包地面积已达到3882．5万亩，约占全国农户承包地流转总面积的10％。河南省农业厅农经处副处长朱金芳认为，土地流转让粮食生产向集约化、规模化迈进，但类似的工商资本下乡“跑马圈地”也存在着盲目投资和概念化炒作，风险和隐患不能不重视。

来自于市场的压力和风险，对所有粮食生产者的积极性都是个挑战。去年9月至今年2月，国内粮食市场价格走低，不少主要农产品价格大幅下滑。今年中央一号文件指出，如何在经济增速放缓的背景下，继续强化农业主体地位、促进农民持续增收，是必须破解的重大课题。

中央财政尽管收入增速下降，但今年对三农投入依然有所增加。本月初，财政部、农业部联合下发通知，拨付今年农资综合补贴、种粮农民直接补贴和农作物良种补贴三项资金1434亿元。同时，要求各地采取农业信贷担保、贴息、现金直补、重大农业技术推广补助等有效方式，支持新型经营主体解决粮食适度规模经营中融资难、融资贵问题。

针对土地流转，农业部等四部门24日发布了《关于加强对工商资本租赁农地监管和风险防范的意见》，重点保护农户权益。

为了让更多人更好地种田，各地都在尝试新办法。

“我家6亩承包田，以前春节一过就要整理秧池，现在政府扶持的育供秧基地提供了‘一条龙’服务，只要看看苗、放放水就行了，技术更到位，丰收有保障。”射阳县海河镇农民王家民说。

当地探索一种叫“联耕联种”的规模种植模式，让政府和市场“两只手”形成良性循环，通过机制调整推动社会化服务能力提升，让越来越多的散户更愿种田、轻松种田。

由于化肥农药过量使用，土壤板结、地力下降等问题日益凸显。如何实现耕地可持续利用，令人担忧。正如黑龙江富锦市种粮大户柳军力所说，“增产靠肥料催的老路难以持续，土地会越来越‘馋’。”

记者看到，“测土配方施肥”技术正在东北黑土地上得到推广，通过化验土壤中微量元素的含量，缺什么补什么，避免了盲目施肥。

今年是全面深化改革的关键之年，也是农业调结构转方式的重要一年。层出不穷的春耕新事背后，恰是农业生产的深刻变革，新技术、新农民、新机制的叠加共振，正开拓着中国农业的未来。