德州市积极开展农机“三率”专项整治活动

多年来，德州市农机“三率”持续在低位徘徊，全省排名落后，与全省农机“三率”“十二五”目标相差甚远，成为制约农机监理工作在全省整体绩效评价和综合考评的瓶颈。为改变农机“三率”排名落后的局面，全力提升全市农机“三率”水平，在全市开展农机“三率”专项整治活动。

多年来，德州市农机“三率”持续在低位徘徊，全省排名落后，与全省农机“三率”“十二五”目标相差甚远，成为制约农机监理工作在全省整体绩效评价和综合考评的瓶颈。为改变农机“三率”排名落后的局面，全力提升全市农机“三率”水平，德州市农机局下发了《关于切实加强整改提升全市农机“三率”的通知》文件，在全市开展农机“三率”专项整治活动。

此次专项整治的目标任务是2015年全市农机“三率”水平提升5个百分点，即：挂牌率提升2%、持证率提升1.5%、年检率提升11.5%，实现“三率”平均值提升5%。体现在业务数据上，全市全年完成新挂牌7500副，新训驾驶员考试5300人，年度检验拖拉机、联合收割机31500台。

专项整治的基本要求：一要对辖区内的拖拉机、联合收割机进行摸底普查。各县市区要发动力量组织开展拖拉机、联合收割机摸底普查工作，要充分发挥和依靠乡镇、村组、合作社等基层力量，采取分片定区、包干负责等方式，普查人员深入社区、村组、合作社及有机户实地开展普查登记，做到乡不漏村、户不漏机，真实反映农业机械拥有量和使用现状，摸清拖拉机、联合收割机及驾驶人的底数和“三率”真实情况，同时建立台账；二要完善农机补贴对牌证“三率”的保障作用。要充分利用补贴杠杆做大牌证蛋糕、翘高机械“三率”，实行“首问负责、环环督查”制，坚决杜绝补贴机械牌证流失。在“人机合影”中要照到牌证，在入户检查、“见人见机见票”的同时要“见牌见照见检见证”，确保享受补贴的机械牌证检齐全；三要推动农机监理走进合作社。积极开展驻社上门、现场服务，集中进行注册登记、现场考试、实地检验、安全教育等工作，推动农机监理进驻合作社平台。一方面确保合作社机械“三率”满格，另一方面把合作社开拓为农机驾驶人的“安全港”、开展农机监理业务的“新阵地”，积极探索创新农机安全监管新模式；四要积极探索促进农机“三率”的新政。探索“惠农机加油卡”促进农机“三率”，以优惠、优先、优质服务吸引农机手主动纳入监管。市及县市区局可与油品经营单位商讨农机作业用油供应机制，面向牌证手续齐全的拖拉机、联合收割机及驾驶人，以其按时参加年度检验才可享受“三优”，通过“惠农机加油卡”促进年检。

市局建立农机“三率”提升工作督查和定期通报制度。自今年一季度开始，对各县市区农机“三率”和监理业务指标完成情况，实行季度、半年和年终通报制度，通过市局网站、寄送文件等方式于每时段结束后10日内将进展情况予以通报。