走进“新丝路”开发大农业

2014年5月14日，农业部副部长牛盾考察塔吉克斯坦经研银海黄泛区农业科技产业园区

塔吉克斯坦总统参观公司在塔吉克斯坦种植的蔬菜新品种

2014年11月7日，河南省省长谢伏瞻与塔吉克斯坦总统拉赫蒙共同出席河南省人民政府与塔吉克斯坦政府农业合作签约仪式

河南省黄泛区实业集团有限公司贯彻落实党中央提出的“一带一路”战略，探索“政府搭平台、企业带项目、项目换资源、贸易增效益”的农业综合开发国际合作新途径，在素有“欧洲粮仓”之称的乌克兰和与我国相邻的塔吉克斯坦分别建立了中乌泛达农业有限公司、塔吉克斯坦经研银海黄泛区农业科技有限公司和塔吉克斯坦经研银海黄泛区农业开发有限公司，农业综合开发取得突破性进展，展现了农业开发国际合作的广阔前景。

农垦企业集团化优势为﹃走出去﹄赢得先机

河南省黄泛区实业集团有限公司是河南省唯一的大型国有农垦企业，是河南省发展集约农业和现代化农业的重要基地，经营主业为农业种植、养殖、农产品加工，公司的股权结构为国有股份100%。集团现有职工10600人，具有高级技术职称者187人。集团下辖16个农业企业，9个全资和参控股工商企业，6个大型集约化养猪场，注册资本35亿元，拥有总资产9.85亿元，是河南省最大的农作物良种繁育基地，重要的果蔬生产、加工、贮藏基地，生猪养殖和出口基地，拥有全省最大的过磷酸钙生产厂及船舶和化机缸套生产厂。

黄泛区实业集团统筹利用国际国内“两种资源、两个市场”，在资金、技术、管理、人才等方面，具备实施国外农业综合开发的综合实力，农垦企业集团化、组织化的优势，为集团“走出去”奠定坚实的基础，赢得先机。

2011年8月22日，中华人民共和国农业部与塔吉克斯坦共和国农业部在塔吉克首都杜尚别签署了农业合作谅解备忘录，双方友好协商，共同在塔吉克斯坦建设中塔农业科技示范中心，在遵守各自法律法规和所加入有关国际协议的基础上，平等互利合作，在粮食作物种植、棉花和蔬果种植、植物保护和检疫、畜牧和兽医、农业技术研究与推广、农业机械、农产品加工、人员培训和双方感兴趣的其他领域开展各项合作。经农业部、河南省政府同意，由中国河南省经研银海黄泛区农业科技有限公司具体负责农业科技示范中心的日常运营与管理工作。至此，黄泛区实业集团实施“走出去”战略揭开了崭新一页。

2014年11月7日，塔吉克斯坦总统拉赫蒙在北京钓鱼台国宾馆会见河南省省长谢伏瞻，并共同出席河南省人民政府与塔吉克斯坦农业部、工业与新技术部、国家投资与资产管理委员会关于加强农业项目合作谅解备忘录签字仪式。《备忘录》的签订，标志着黄泛区实业集团的“走出去”项目，已得到中塔双方国家层面支持，跨上了国家级合作的平台。

中塔两国是山水相连的友好邻邦，两国人民有着深厚的传统友谊。近年来，在中国领导人和塔吉克斯坦总统的关心和推动下，中塔睦邻友好与互利合作取得长足发展，也给两国人民带来了实实在在的好处。塔方希望积极参与中国倡导的“丝绸之路经济带”建设，河南省委、省政府按照国家战略构想和部署，积极融入“丝绸之路经济带”发展，发挥河南在农业方面的优势，加大力度、持续加快支持农业企业“走出去”步伐，推动与塔方在农业、能源、交通等多领域、全方位的交流与合作，实现优势互补、互惠共赢，促进共同发展。河南是中国的农业大省，双方首先推动在农业生产方面的具体合作，对提高塔吉克斯坦的粮食产量，确保粮食安全，提高种植水平，促进农产品深加工，促进劳动力就业，都具有重要意义。

2013年5月19日河南省黄泛区农场与乌克兰达拉集团签订了《黄泛区实业集团与达拉集团成立合资公司协议书》，协议约定由黄泛区实业集团投资2500万元收购达拉集团下属两个农场的60%股份进行合作开发。2013年10月25日在乌克兰成立中乌泛达农业有限公司，注册资金700万美元。

乌克兰与塔吉克斯坦都处在新丝绸之路经济带的重要位置，与两国开展合作意义重大。在传统的外需放缓后，“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区，使中国与之合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合，这也必将给河南企业“走出去”找到新的突破口与增长点。

国际合作使“走出去”实现双赢

乌克兰位于欧洲东部，东部与俄罗斯为邻，北与白俄罗斯接壤，西与波兰、捷克、匈牙利、罗马尼亚交界，南部濒临黑海和亚速海。从国土面积看，乌克兰是仅次于俄罗斯的欧洲第二大国，面积60.37万平方公里，几乎等于我国山东省的4倍，大于法国、西班牙等欧盟国家。有广阔而又平坦的大平原，水利资源充足，农地草场灌溉便利。由于地势平坦，易受大西洋暖温气流的影响，乌克兰以温和的大陆性气候为主，克里木半岛南部呈亚热带气候。近10年，由于苏联解体、国家转型、经济体制转轨等原因，乌克兰农业经济遭到了严重挫折，作为欧洲的粮仓，1992年乌克兰曾进口小麦49万吨、玉米45万吨、大麦15万吨，从此结束了乌克兰不进口粮食的历史。据世界银行的资料显示，9年内乌克兰平均每年减少粮食150多万吨。

由于气候温和、水草茂盛、水域广阔，乌克兰的畜牧业历来是具有优势的传统产业。前苏联时期，乌克兰的畜牧业相当发达，养猪业、养牛业历史悠久，闻名世界。其肉类产量不仅遥遥领先于独联体各国，也比邻国匈牙利、罗马尼亚的产量高出一倍以上。独立以来，畜牧业受到很大的损失，牲畜存栏数9年内约减少2/3，其中牛和猪的存栏数分别从1990年的5.4万头和4万多头减少到1995年的1.76万头和1.30万头。1998年生猪存栏数增加到3.6万头。

2013年，河南黄泛区实业集团与乌克兰达拉集团合作成立了中乌泛达公司，黄泛区实业集团出资2500万元,占该农业综合体的60%。目前,双方农业和畜牧业合作已全面开展：已收获小麦400公顷，总产1200吨；黑麦320公顷，总产500吨；荞麦25公顷，总产20.3吨；燕麦与羽扇豆混合种植327公顷，总产550吨；干草800公顷（含多年生牧草），总产1662吨。秋季农作物收获籽玉米540公顷，总产918吨；青贮玉米300公顷，总产450吨；大豆120公顷，总产224吨。奶牛1500头，年产鲜奶1800吨。

为确保农业生产和畜牧业持续发展，黄泛区实业集团投资3840万元，先后购置了340马力纽荷兰拖拉机1台、翻转式九铧犁1台、前缺后园耙1台、玉米收割机割台1台、8行玉米精量播种机1台、奶牛全营养日粮混合tmr车两台，割草机、搂草机、牧草打捆机各两台，购买生产资料和改造奶牛舍两栋。

塔吉克斯坦是农业国，农业（含畜牧业）在国民经济中占有十分重要的地位。塔农村集中了全国73％以上的人口和64.8％的劳动力资源。塔土地资源十分有限，山地占国土总面积的93％，农业用地只占3.2％，季节性放牧地超过80.9％。多年种植使用的农业细耕地总计85.1万公顷，其中在总计71.37万公顷可灌溉用地上创造了农业总产值的90％。但由于该国经济基础薄弱，农业科技发展缓慢，农业生产资料投入少，农业发展一直相对滞后，但由于前苏联时期有一定农业设施基础，国内农业需求潜力巨大，农业发展前景广阔，鉴于塔国农业的现状，河南省黄泛区实业集团与河南省经研银海种业公司在塔吉克组建了农业科技公司和农业开发公司，注册资本分别为3000万人民币和3500万人民币。黄泛区实业集团股权比例分别为48%和80%。目前黄泛区实业集团在塔吉克斯坦已租种土地5000公倾，其中1000公顷建立科技示范园，种植小麦300公倾，建设膜下滴灌棉花600公倾，小麦已种植完毕；剩余4000公顷通过给当地农民提供种子、化肥、农药和技术等和当地农民合作开发。塔吉克斯坦经研银海黄泛区公司在当地已有10个品种审定权。投资4000万元在杜尚别瓦赫达市建设的小麦种子加工生产线和棉花种子加工生产线已投入运行。河南省黄泛区实业集团目前在塔吉克斯坦投资总额已超过1亿元人民币。

“走出去”拓展农业综合开发巨大空间

在推进“一带一路”战略和我国与塔吉克斯坦、乌克兰良好国际关系的大背景下，黄泛区实业集团抓住机遇，拓宽视野，计划总投资1.6亿元，全力描绘与两国农业综合开发的美好前景。

在塔吉克斯坦的投资计划：

1.建设棉花加工厂：投资8000亿元，建设一条具有国内领先工艺的棉花加工生产线，目前设备招标已经结束，计划2015年8月底投入生产。

2.为塔吉克斯坦公司购置农机具：预计投资1500万元，主要包括10台东方红1804拖拉机、10台东方红翻转犁、10台1bzd-4.4重型耙、10台1bqd-4.4轻型耙、5台1lz-5.4型联合整地机、2台3wpg-600型高地隙植保机、5台c110型小麦联合收割机、5台玉米收割台、3台2bfx-24型悬挂二十四行播种机。目前采购合同和前期准备工作正在进行。

3.投资800万元建设500公顷节水灌溉示范区，目前滴灌设施已签订合同，正抓紧实施。

棉花加工生产线、膜下滴灌设施和农机装备的大幅度投入，将在塔国形成农业种植加工经营的综合开发产业链，对塔吉克斯坦现代农业和相关产业起到良好的示范和带动作用。同时黄泛区实业集团将进入塔国的化肥、矿产、农产品物流冷藏贸易等领域，扩大经营范围，实现综合效益。

在乌克兰的投资计划：

1.建立现代农业示范场，土建工程3700平方米，预计投资1000万元；土地规划及整理、开挖排水沟渠及新打机井、铺设滴灌系统等，预计投资500万元；购置农业机械及设备62台套，预计投资1000万元。以上三项共计投资2500万元。

2.改良奶牛养殖场土建工程36400平方米，预计投资1700万元；牛群改良投资，预计500万元；购置仪器设备7台套，预计投资500万元。以上三项共计投资2700万元。

3.改造原有蔬菜大棚及土建25000平方米，预计投资500万元。

通过与两国合作，黄泛区实业集团计划用三到五年时间，在乌、塔两国各“复制”一个黄泛区农场，农作物种植面积达到20万亩，通过农产品加工贸易，力争三年回收投资，第四年实现年利润1亿元。

探索“走出去”合作开发农业新模式

河南省黄泛区实业集团在乌克兰、塔吉克斯坦通过收购或入股的方式，选择实力强的企业进行农业合作开发，建设农业示范园区、农产品加工和物流园区，河南省黄泛区实业集团将输出资金、技术和管理经验，通过这一开发合作模式，既能在一定程度上满足国内的粮食安全，又能大量解决当地就业问题，同时带动当地基础设施及相关配套建设，促进当地经济社会的发展。正因为如此，项目得到乌克兰、塔吉克斯坦官方与民间的大力支持。

在“走出去”之前，河南省黄泛区实业集团已经做好投资国的调研及可行性分析，深入了解了投资国的有关投资环境、市场结构、贸易法规、文化习俗、宗教信仰等多方面的情况。另外，还参考我国农业部一些专家队伍和有关知名律师的评估，以便做到心中有数，适时给予风险预警，从开始便防止风险的发生。

尽管在“走出去”的过程中，也面临诸多困难：比如，乌克兰政局不稳，文化差异大，投资限制多，在乌克兰设立公司手续繁琐，耗费时间长。塔吉克斯坦在苏联解体后，经济条件较差，物质匮乏，制约了企业扩大再投资。当地种植结构和模式单一，农业经济效益低。

但这也正是“走出去”的机遇所在，黄泛区实业集团以其技术、人才等方面的优势，在异国可以大有作为。不过从与乌克兰和塔吉克斯坦合作的宏大目标看，仅凭黄泛区实业集团目前自身力量还难以胜任，需要国家在政策和资金上给予大力支持。

2015年是全面实现小康目标的开局之年，在“一带一路”和“走出去”战略的引导下，黄泛区实业集团作为河南省示范型农场，必将在“走出去”的进程中，拓展全球视野，在提升自身综合实力的同时，创造与国际接轨的农业综合开发新模式、新业绩。