2015河南两会涉农建议

河南省政协委员郭天财建议：提高种粮比较效益

“每10碗面，有一碗产自河南；每4个馒头有1个是河南的。河南作为‘中原粮仓’在国家粮食安全战略版图中贡献突出。”省政协委员、河南粮食作物协同创新中心主任郭天财在接受记者采访时说，粮食生产是河南的“王牌”，是河南的优势所在，但因为农业是个弱势产业，种粮比较效益长期偏低，影响了农民发展粮食生产的积极性。

郭天财说，只有提高比较效益，种粮才会积极。他建议，要从政策层面上进一步加大对种粮补贴的力度，出台秸秆还田、废物利用等补贴政策，加大对种粮专业合作社、专业技术协会等的扶持力度，加大对粮食主产区基础设施投入力度，提高种粮的生产效率与市场竞争能力，进一步加快种粮生产的产业化步骤；要加快高标准良田的建设步伐以及加强种粮成本的管控，提高亩产的营利空间。进一步完善农民保障机制、土地流转机制，推进集约化、规模化农业的发展，逐步提高种粮综合效益。（记者 温小娟）

政府要加大力度推广绿色增值肥料

“目前，由于大量滥用化肥对人类身体健康和农产品质量已经造成了无法估量的经济损失，呼吁政府各级农业部门应加大力度推广绿色增值肥料。”1月28日，正在郑州参加“两会”的省人大代表，昊华骏化集团公司董事长、党委书记汤广斌在接受记者采访时，表现出了对当前加快推广绿色增值肥料的紧迫感。

据介绍，2014年我省遭遇了65年以来最严重的夏季大面积干旱，久旱后又逢大面积暴雨，周口、许昌、驻马店等地部分农民施用骏化化肥生产的锌腐酸复合肥，玉米亩产量均在1600斤以上，没有施用这种肥料的农户玉米减产明显，有的甚至绝收。

就锌腐酸复合肥的这一功效，中国农科院的农业专家们给出的解释是：锌腐酸复合肥与其他肥料比较具有四个明显的优势，一是含有锌元素；二是含有腐殖酸能使土壤疏松，使植物根系扎得深且发达，多吸收土壤深层内的营养和水分，起到很好的抗旱抗倒伏性能；三是锌腐酸对氮肥具有很好的缓释作用，可提高肥料利用率；四是使用锌腐酸肥料生产的植物籽粒含锌。

为此，汤广斌建议：一、各级政府部门特别是农业部门应加大力度全面推广骏化锌腐酸复合肥；二、政府财政部门应对这样的企业给予财政补贴，支持企业自主创新，为粮食增产作出贡献。（记者 黄华）

赵伟民委员：提升农业大省粮食转化能力

“农副产品通过深加工，既能够延长其保质期，扩大销售半径，又能够提高产品附加值和抗御市场风险能力，解决增产不增收的矛盾。还可以通过标准化生产、加工、流通环节，确保食品质量安全。提高农副产品科技附加值和深加工能力，是提速经济发展的有效手段,是农业调结构、促改变，实现农业增效、农民增收和社会进步的重大举措。”1月27日，省政协委员、河南帮太食品有限公司董事长赵伟民在接受记者采访时说。

赵伟民说，目前我省农业龙头企业中农副品加工型企业的数量不多，科技含量普遍不高。这是因为农副产品深加工业是一个庞大的系统工程，涉及用地、资金、技术、消费意识等。农副产品深加工需要庞大的资金支撑，仅靠企业有限的资本积累和狭窄的融资渠道往往力不从心。况且目前国家的产业政策对鼓励和扶持农副产品深加工的力度不够，突出表现为扶持资金投入少，融资担保力度有限。

赵伟民提出三点建议：首先，加大财政资金对农副产品深加工的专项扶持。特别是对企业的技术改造、附带的文化设施、项目的道路建设等方面的投入。对加工设备的投入给予贴息补助，充分发挥财政资金雪中送炭的作用。

其次，对农副产品深加工企业投产后给予5年以上的减免税政策，对符合国家产业政策的技术改造项目所需设备投资的所得税予以抵免，扶持企业稳步成长。

再次，在场地利用、项目审批等方面提供优惠政策，支持农副产品加工企业建立具有地域性的会所、商会等合作组织，帮助他们组团发展，互利合作，实现共赢。（记者 杨青）