新关税政策将推涨肥价？未必！

12月16日，财政部发布《2015年关税实施方案》，对明年部分产品进出口关税进行了调整。其中氮肥、磷肥取消淡旺季差异，出口关税全年统一引起极大关注。受此拉动，连日来山东和河北地区小颗粒尿素价格上涨近50元/吨。中国化工报记者就此采访了化肥产销企业。新关税政策对今后肥价将产生什么作用和影响？受访企业看法存在分歧。

多数受访的化肥经销商认为，关税新政有望对今年冬储乃至明年春耕时期的氮肥、磷肥价格产生拉动作用；而部分生产企业却持不同的看法，认为影响不大，甚至认为磷铵出口压力加大。

按照《2015年关税实施方案》，2015年度我国继续以暂定税率形式对化肥征收出口关税。氮肥、磷肥取消淡旺季差异，全年从量计征，尿素执行80元 /吨，磷酸一铵、二铵执行100元/吨。重过磷酸钙、其他过磷酸钙、二元肥和氯化铵执行5%的关税政策，三元复合肥执行30%的关税政策。硫酸钾和其他氯化钾出口关税不变，执行600元/吨出口关税，硫酸铵不征税。

一些业内人士认为，取消出口关税淡旺季政策，将有利于国内企业根据国际市场变化灵活调整出口策略，平抑原有窗口期对国内行情的影响，对出口利好。而一旦国内供大于求的问题得到缓解，氮、磷市场走旺可期。

部分企业对此持不同看法。河南心连心化肥有限公司副总经理赵连紫认为，国际尿素市场供求关系没有改变，价格的大势也不会变。从近两年的出口量看，国际市场没有大量的缺口需要中国尿素来填补，因此出口增量有限。另外，国内政策调整的出发点应是推动尿素行业整合，令有优势的产能找到新的出口，让落后产能平稳退出，从而引导社会资本流向高效行业。

江苏华昌化工股份有限公司副总经理张汉卿认为，关税调整有利于国内行情稳定，但不一定成为推涨价格的因素。价格走势取决于市场供需，从这一点判断尿素价格上涨动力不大。二元肥出口关税调整将有利于明年出口，但增量有限。当前国际大宗原料价格持续走低，整体经济形势并不乐观。我国二元肥出口主要市场是东南亚、南美和非洲。在当前大环境下，市场对二元肥的需求难有明显波动。

云天化市场部负责人则认为，关税调整后，明年企业出口压力较大。今年磷铵（一铵和二铵）出口关税实行淡旺季窗口期政策，淡季（5月16日～10月15 日）50元/吨，旺季（1月1日～5月15日，10月16日~12月31日）15%税率另加50元/吨。国际磷铵市场的消费旺季是5~10月，取消淡旺季后，该时间段出口关税将比今年上涨50元/吨，企业负担增加。当前国际磷铵市场价格持续走弱，企业出口利润已属微薄。而在国内消费旺季（11~12 月，1~4月），虽然出口税率有所下调，但这期间国际市场消化能力有限，难以实现大量出口。
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