四个优势主导产业改变江西农业面貌

在中央现代农业生产发展资金的大力支持下，江西催生出粮食、柑橘、环鄱阳湖水产及油茶四个优势主导产业。2008-2010年，江西省共建设标准粮田87.4万亩、标准化柑橘生态示范44.73万亩，改造标准池塘8.46万亩，改扩建水产养殖品种良种扩繁场20个，新建高产油茶林52.1万亩。

数字也许是枯燥的，经过一番实地采访，记者发现，这些数字的背后揭示了江西农业朝着现代化的方向迈出了坚实的一大步。

令人难忘的另一种记忆

暴雨，冲毁房屋，淹没农田，在人们的脑海中，应该是一种恐怖、沮丧的记忆。可当记者近日走访江西的现代农业项目区，项目区的农民谈起现代农业，总要说起去年5月江西的那场暴雨。

那场暴雨淹没了许多农田，可是现代农业项目区的农田、果园、鱼塘却安然无恙。“洪水第一次在我们面前表现得无可奈何，这是我们种田养鱼这么多年来从没有见过的啊！”农民们说。

记者来到江西省兴国县崇贤乡霞光村农民梁志波家的标准果园，只见一排排整齐的果园——“山顶带帽、山腰种果、山脚穿裙、山底养殖”。兴国县果业局长王兴平告诉记者：“这种现代标准果园采用‘一带三沟’法整地，修筑内斜式等高梯田，内壁沟、排水渠、沉沙凼一次成型；果园内推广生草栽培技术，利用浅根杂草保墒固土作用，应对强降雨侵袭果园，很好地保护了条带，蓄水、保土效果十分明显。”

梁志波说，去年5月开始，连续降雨使许多新建柑橘园水土流失，梯地大量垮坍。可他家的标准化生态柑橘园，却是“小雨不见水、中雨不见流、大雨暴雨泥沙不下田”。这是因为坚持高标准整地，提高了果园蓄水能力，果园全部安装了节水灌溉系统，最大限度地防止了水土流失，将暴雨引起的山体滑坡等地质灾害损失降到最低。

梁志波的话在记者随后的采访中得到了多次验证。在安远县的杨柳基地、天心镇金蟾岽基地、龙布镇龙兴标准化生态示范园基地，农民对记者说，去年的那场大暴雨，梯带塌方皆不到0.1%。

记者了解到，去年连续多日的强降暴雨，使奉新县的平原乡镇农作物受灾面积达7.36万亩，但现代农业标准粮田项目区的3.3万亩农田却排水通畅，无一块农田被水淹，一改往昔暴雨后农田“水漫金山”的情景。农民宋爱华说，现代农业标粮建设让我们实现了消除内涝的梦想，大大增强了发展粮食生产的信心。

“去年，我们乡是万年县遭受洪涝灾害比较严重的乡镇之一，虽然灾情严重，但我们承包的池塘没有受到洪灾的影响，这在以往是不可想象的，都是托现代鱼池改造项目的福啊。”说起池塘改造的好处，万年县湖兴水产养殖有限公司经理吴子忠滔滔不绝。

那场洪涝灾害使江西大量池塘被淹，但所有经过改造的池塘没有发生一起漫顶，池埂没有发生一起垮塌。究其原因，是因为在对这些池塘改造过程中，实施了“池塘深挖、清淤——池埂修整、护坡——进排水改造”三大系统工程。当池塘水位上涨到一定高度，多余的水可以通过预留的管孔直接排入排水渠再顺畅地排放出去，从而很好地控制了池塘的水位，使池塘抗灾能力大大提升。此外，排水渠改造后，通过其顺畅的导水作用，上游很多农田也没有发生涝灾。

四大产业齐推进

农民收入节节高

江西省财政厅农业处处长张胜对记者说，通过现代农业生产发展项目建设成的标准粮田、标准池塘和标准化生态柑橘示范园抗灾能力十分突出，损失很小，真正实现了“旱能灌、涝能排”的目标，项目区的农田旱涝保收率从65%提高到100%。同时，通过实施现代农业项目，有效促进了江西省区域性优势主导产业发展，夯实了产业发展基础，提高了产业科技含量，提升了产品质量和产业效益，为水稻、柑橘、水产、油茶四大产业发展增强了后劲。

2010年，江西粮食产量接近400亿斤，在大灾之年再获好收成，实现了连续七年丰收；赣南脐橙种植面积160万亩，居全球第一，产量120万吨，居世界第三；水产品出口继续保持内陆省份之首；新建高产油茶林面积位居全国第一，产业地位进一步提升。

现代农业项目的实施，在促进产业发展的同时，直接增加了农民收入。如：2010年江西省脐橙产地收购价由去年1.8/公斤提高到今年的3元/公斤，同时通过加工和贮藏，每公斤柑橘价格提升0.8元以上，增加直接经济收益达10亿多元，受益农户近23.5万户，项目区农民人均纯收入较上年增加1269.9元。全省已改造的4.68万亩标准化池塘，可增加水产品产量1.4万吨，增加渔民收入7980万元。

探索支持现代农业建设的新模式

江西在坚持扩大规模与提升质量并重，坚持改善基础设施与提高科学技术并重，坚持强化扶持政策与建立自我发展机制并重的基础上，注重项目统筹，探索支持现代农业建设的新模式。

统筹协调全省农业发展规划。以江西省“十一五”十大优势特色产业规划为依据，精心选择项目县。水稻产业项目县主要集中安排在鄱阳湖平原、赣抚平原、吉泰盆地粮食主产区和赣西粮食高产片等以粮食生产为主的“三区一片”，加速打造粮食优势产业带；柑橘产业大部分项目县集中在赣南，着力打造亚洲脐橙种植面积最大主产区；水产项目县主要在环鄱阳湖地区，努力将鄱阳湖流域水产业打造成我国淡水产品主要加工与出口基地和东南沿海优质水产品供应基地。

统筹协调现代农业项目与相关项目建设。财政部门与相关部门一道，积极协调，科学规划，将各类与现代农业发展相关的项目，如小型农田水利重点县建设、种粮大户粮田建设工程、退耕还林工程、现代农业示范区建设等衔接，统筹安排，支持上述项目建设，避免重复投入和资金浪费，形成整合效益。

统筹协调现代农业生产发展项目。统筹考虑，确保现代农业项目实施的有关要求不折不扣落实到位。如：在项目实施地点选择上，要求各项目县必须按照“集中连片、规模发展”原则，精心选择产业有基础、地域有优势、示范作用明显的地方，相对集中地点，不准分项拼凑。在资金的安排上，必须坚持集中投入，不得单独切块、肢解项目资金。

注重资金整合，形成农业投资主体多样化。要求各项目县都必须安排专项资金，与中央补助资金捆绑使用，用于所扶持的主导产业。同时要以现代农业项目为平台，认真制定支农资金整合方案，明确整合资金的渠道(部门)、具体名称和具体数额，积极推进支农资金的有效整合。据统计，2010年，江西省以中央现代农业生产发展资金4亿元为引导，整合省、市县财政性资金10.42亿元，带动社会投入9.85亿元，分别是中央资金的2.6倍和2.5倍。

构建产业发展激励约束机制。要求各项目县加强现代农业项目实施和管理，并将此情况不仅与现代农业生产发展资金的分配挂钩，而且与其他有关支农资金的分配相挂钩。

建立健全项目监管机制。要求各项目县加强项目、资金监管，抓好规划设计、建设进度和质量、竣工验收考核等工作，做到组织领导、经营主体、建设地块、建设资金、建设标准“五落实”。工程质量偷工减料，老百姓不满意，项目验收就决不能过关。
http://www.2888.tv/news/3738.htm
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