李娟：我国新型肥料产业应规范化发展

在化肥行业的严峻形势下，新型肥料产业既适应肥料行业发展的趋势又符合企业发展的需求。《报告》作为我国第一份立足于新型肥料行业发展的专项研究成果；首先系统提出我国新型肥料的六大子行业分类：即缓控释肥料和稳定性肥料、商品有机肥、微生物肥料、水溶性肥料、中微量元素肥料和功能性肥料；第一次针对六大子行业的产业发展现状、技术发展水平和产业总体运行情况、发展趋势、投资趋势、政策诉求等系统分析；第一次针对当前我国新型肥料行业在行业准入、产品标准、市场规范等方面突出问题，提出建立跨部门行业管理机构设想；第一次提出应建立政、产、学、资、智、用相结合的新型肥料行业发展联盟；第一次提出新型肥料行业不仅需要创新管理体制，还要在产业投资机制、市场运营机制等方面进行创新。

记者：您认为新型肥料产业的现阶段发展的瓶颈和问题是什么呢？

新型肥料已逐渐成为肥料行业发展的趋势，但该产业却存在监管不完善、产品审批难等诸多问题。

首先，新型肥料产业标准难以执行。目前，新型肥料产业各子产业由于缺乏统一的行业标准，或者一些行业企业不按照标准执行，造成产品质量难以控制，产业难以实现规范化发展。

其次，市场监控力度不够，产品市场混乱。目前，国内大多数新型肥料生产企业都是手工作坊式的小厂，生产规模小，缺资金、少技术，使企业在销售渠道、服务网络、形象等方面都受到很大的限制。这种分散零星生产、产品雷同的现象，使产品缺乏自身优势和特点，与传统化肥一样处在低水平竞争中。产品多、品牌少，缺乏具有一定市场影响力和较高市场份额的强势品牌。

再者，国家对新型肥料产业监管机制存在问题，行业监测责任不清，需创新管理体制。肥料在生产资格认证方面存在审批登记程序过于复杂，政府多头管理等问题，导致一些品类兼优的新型肥料产品难以获准登记，阻碍了科研成果的产业化推广及产品的市场化推广。

记者：听说产经所2014年新型肥料行业发展报告的研究工作已经启动了，2014的研究工作与2013年度相比有什么区别呢？

李娟：2014年新型肥料报告将在去年研究基础上，突出在市场定价机制、全国产业链布局、市场形势分析、产业集群发展、行业监督管理、产业政策建议、产业联盟组建、产业投融资等方面进行创新研究并努力整合产学研用多种资源要素，突出研究报告的创新性、实用性、建设性，全力促进我国新型肥料产业的健康、快速发展。

目前，课题组在进行2014年新型肥料行业发展报告研究工作的同时，将进一步加大对产业政策、产业布局、市场预测、行业监管、投融资模式、产业竞争力等方面研究工作。为此我们专门成立了新型肥料产业促进中心，专题承担报告的研究及组织、产业促进助推等方面工作。同时，2014年的新型肥料产业报告将扩大外部合作研究的力度，再此我们也欢迎国家相关部门、研究机构、行业企业对我们得研究工作给予大力支持和协助，共同推进我国新型肥料行业的快速发展。