农村普惠金融遇新机 农机租赁服务空间大

夏至已过，小暑即至。在黑龙江省绥化市农民张新东承包的200多亩田地里，玉米苗绿意已浓，水稻长出新叶。庄稼喜人的长势，却无法让张新东振奋。儿女常年外出打工，去年秋天孤军奋战的抢收让他仍然心有余悸。当他听说400公里外的齐齐哈尔市的许多农民已经可以用融资租赁的方式提前购买收割机，从而实现机械收割，心里充满了羡慕。

据悉，不仅在黑龙江省齐齐哈尔，内蒙古通辽市农机经销商广联农机也通过宜信普惠小微租赁服务模式，解决了通辽地区5旗2县60%农户的农机需求。其运作模式大体上是，来广联购买农机的农户如果缺乏资金，可以选择通过宜信普惠融资租赁服务借款买农机。完成签约后，农户获得农机使用权，在支付一定时期的租金后，拥有农机所有权。

作为国内领先的小微借款咨询服务机构，宜信普惠近年来瞄准我国农业大省农业机械化进程推出了农机租赁服务。目前已覆盖黑龙江、内蒙古、吉林、辽宁、山东、河南等地区。在黑龙江，宜信已与30多家设施农业、农民专业合作社、农业大户、农业龙头企业等多种新型的农业经营主体签订金融服务合作协议。

农机租赁创新服务

近年来，中央财政不断加大“三农”投入力度，其中农机补贴更是一浪高过一浪。“2003年到2007年，4年的补贴总共29.7亿元，不如2008年的购机补贴的数额。从2009年以后，增长趋势迅猛，到2013年整个购机补贴额度达到217.5亿元。”不久前在哈尔滨召开的“现代农业与金融服务创新高峰论坛”上，中国农机协会执行会长侯庆忠列出上述数据。

农机化水平的高低是衡量农业现代化程度的重要标志，农业部数据显示，2013年我国农业机械综合利用水平达到59%，进入农机化快速发展阶段。农机购置补贴这项“惠农”政策对农机市场需求的拉动作用有目共睹。

然而，巨额的农机补贴对于中国巨大的农机需求缺口而言是杯水车薪。加上农机行业对金融工具普遍认识不足，长期以来银行、保险等金融机构对农业亦缺乏足够的关注，在农机金融产品创新方面难有作为，掣肘了现代农业的发展进程。

我国第一产粮大省黑龙江农垦总局副局长徐学阳在上述论坛上表达了这一观点。他说，在垦区大力发展农机化的过程中，农资问题一直以来是制约农机化快速发展的障碍。

农机租赁作为一种新型的金融以及农机服务形式能够很好地解决农机资金不足的问题。

由于大多数农民购买力水平还较低，购买农机尚有一定困难，通过租赁可以使许多农民在现阶段经济许可的条件下用上农业机械。在黑龙江省农机局副局长罗士刚看来，“一个是融资租赁的直接租赁，一个是融资租赁的设备租赁，这两种模式，比较符合我们现在的工作。”

政策助力农机租赁创新

今年年初，中央一号文件明确提出，“积极发展农机作业、维修、租赁等社会化服务，支持发展农机合作社等服务组织”。

国务院总理李克强在4月16日的国务院常务会议中亦指出要培育农村金融市场，开展农机金融租赁服务，创新抵押担保方式，发展农村产权交易市场。其中，农机金融租赁服务作为农机购置的重要方式，可推动农村规模化经营硬件的完善和农机产业发展，从而将带动农业现代化整体进程的加快。

从地方政策来看，2013年国务院批复原则同意《黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革试验总体方案》。该方案指出通过实施农村金融改革，在“两大平原”地区率先建立现代农村金融组织体系，加快创新符合现代农业需求的金融产品和融资模式，探索现代农业发展的风险分担机制，构建金融支持现代农业的政策支持体系。

“地广人稀、土地肥沃的黑龙江，是一个非常适合推广农机的市场，也会是一个适合农机金融服务的市场。”宜信融资租赁部总经理周乐观地说。

据介绍，宜信小微租赁的业务模式是提供小额、标准化的融资租赁产品，单笔的金额不会太大，平均融资额是在20万到30万元之间一般不超过50万元，刚刚好满足一个种粮大户或者是一个家庭农场对买农机时候的一个资金的需求。

业内人士认为，在中国大力发展农机金融租赁业务不仅为那些致力于开拓涉农业务的农机具制造商和像宜信租赁这样创新的融资租赁公司提供了巨大的可持续发展空间，而且还有利于推动我国农机化发展进程。