云南陆良大兴水利促农业发展

近年来，陆良县紧紧抓住中央、省、市对水利建设投入不断加大的良好发展机遇，扎实做好项目规划、项目评审、项目申报等前期工作，在全县大兴水利基础设施建设，全县上下形成了政府大投入、群众大参与、农业大发展的良好工作格局。目前，全县共建成水库、坝塘等水利工程581座，年供水能力2.2亿立方米，促进了传统农业向现代农业的大发展。

政府大投入。该县抓住政策机遇，“十二五”以来，全县完成水利建设投资7亿元，其中积极争取中央、省、市资金投入5.8亿元，先后实施重点水利工程建设87件，其中2013年实施45件，完成投资3.12亿元。全县工程性缺水问题得到了一定缓解，水利工程增加蓄水能力1559万立方米，解决17.54万人的饮水安全问题，新增和改善灌溉面积48.72万亩。2014年，该县除重点抓好大坝冲水库扩建、杜公河河道治理、“五小水利”重点县大莫古片区、芳华镇板田坡耕地治理等6个方面的在建工程建设管理工作外，还将着手启动农村人畜饮水7500口“爱心水窖”、2座中型河闸除险加固、“五小水利”重点县召夸片区、坡耕地水土流失综合治理、14件小（二）型水库除险加固等6个方面的新开工项目建设。

群众大参与。该县充分发挥陆良人民团结治水的优良传统，把动员群众参与水利建设作为兴水强县的重要抓手，工程建设让群众早知道，工程实施让群众齐参与，工程效益让群众共受益，真正让广大群众在项目建设中充分扮演“项目启动宣传员”、“项目问题调解员”、“项目建设施工员”、“项目质量监督员”角色，确保了每一项水利工程的“保护性开工、无障碍施工”，真正做到干一件、成一件、发挥效益一片的建设目的。“十二五”以来，该县共兴建了3884件水利工程，件件都有农民的参与，件件都有农民的汗水。近3年来，全县农民累计投工投劳698万个。同时，成立了农民用水户协会，将全县14741件农村小型水利工程纳入管理范围，严格明确了管理职责，发挥了人民群众在水利工程建后管护上的“管理员”作用，促使广大群众真正把做好水利工程管护工作作为自家的事情，确保了已建成的水利工程良性运行和效益的长期发挥。

农业大发展。随着农田水利设施的配套完善，农田普遍具备了经营集约化、耕种机械化、生产标准化的条件，助推了农村土地的大规模合理、有序流转。目前，全县共签订农村土地承包经营权流转合同1.83万份，流转农村土地9.23万亩，其中2013年新增土地流转面积3.6万亩，土地流转价格从3年前的800元每亩上升到1600元每亩以上。同时，伴随着农村土地流转规模的不断扩大，农业规模化、集约化和专业化生产水平进一步提高，实现了土地、资金、技术、劳动力等生产要素的合理流动和资源的优化配置，对粮食、烤烟、蔬菜、蚕桑等优势特色产业起到了推波助澜的作用。