山东：以高产创建引领粮食增产

山东多年来实现粮食连续增产，主要依靠增加单产。全省确定了“抓两头带中间”的基本思路，通过高产创建和中低产田改造引领单产尽快实现新的突破，促进粮食生产持续稳定增长。今年，山东将以深入推进高产创建为着力点，加快推进粮食强省建设。

坚持以大规模高产创建引领粮食增产。一是落实创建面积。计划到2017年建设600个万亩以上高产创建示范方，示范方两季亩产达到1100公斤以上，新增粮食产能55亿斤以上，带动10个市、78个县整建制过吨粮。 二是落实高产稳产措施。在设施建设上，全部达到田成方、林成网、路相连、渠相通、旱能浇、涝能排。在技术措施上，按照增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调的原则，全面推广深耕深松、测土配方施肥、“一喷三防”等配套技术，推进粮食生产全程机械化。 三是落实资金保障。各类财政支农项目向高产创建倾斜，并允许县级政府整合资金。今年开始，省里专门列出粮食高产创建财政重大专项，对通过验收的示范方按每亩30元的标准给予奖励。 四是落实工作责任。明确县级政府是推进粮食高产创建的责任主体，把责任落实到人、落实到地块。层层建立技术专家组，划片蹲点开展技术服务。制定了高产创建考核验收办法，绘制了示范方规划图，确保一张蓝图抓到底。目前，各地已整合资金70多亿元，启动建设示范方360个。

坚持以改革创新凝聚重粮抓粮合力。一是创新农业经营方式。截至今年2月底，山东省所有涉农县（市、区）、80%的乡镇开展了农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，促进了新型经营主体发展。目前，全省种粮50亩以上的大户6800多户，粮食专业合作社1.6万多家，专业化服务组织1万多家。供销社系统积极探索服务农业和农民的多种新方式，目前托管土地530万亩。 二是健全农业科技创新推广体系。加强现代农业产业技术体系建设，依托省、市科研资源，组建创新团队，推进种子科技创新，扶持育繁推一体化大型种子企业，力争全省主要粮食作物良种覆盖率达到100%。 三是完善农业基础设施建设机制。通过整合涉农资金、以奖代补、社会融资等方式，保障基础设施建设，改善生产条件。全省高标准农田面积达到6000万亩，今年新增385万亩。粮食生产综合机械化水平达到89%。今年启动实施雨洪资源利用工程，力争到2016年新增供水能力15亿方。

坚持以“大食物”理念统筹发展“大农业”。近年来，山东大力实施十大特色产业振兴规划，蔬菜、果品、肉蛋奶、水产品产量及其加工产值、出口额均多年位居全国首位。今年又实施了蜂业等五小特色产业规划，还将启动“海上粮仓”建设工程，努力为人民群众饭碗里增添更加丰富的食物。