家庭农场期待好政策来壮大

近日，农业部百乡万户调查活动广东调研组来到广东省阳江市阳东县，跟种粮大户一起畅聊种田那些事。

岑业德是阳东县合山镇东刘村的种粮大户，50多岁的他和妻子经营着一个占地92亩的家庭农场，其中10亩地为自己的承包地，其余都是流转村里其他农户的土地。去年，老岑拿出了80亩地种水稻，12亩地种植番薯和花生。说到收入，老岑对调研组丝毫不保留：每一年农场的毛收入有18.6万元，加上粮食直补等补贴资金7000多元，扣除11万元的种植成本和家庭开支，老岑一家每年能攒下几万元的存款。

在阳东县，调研组走访的合山、新洲、塘坪三个乡镇中，像老岑这样的种粮大户还有几家，他们大多承包了八九十亩的土地种植水稻，年均纯收入数万元。事实上调研组在多个村镇的调研中发现，在当地，适度规模经营的农场已经出现雏形，发展家庭农场的条件已经具备。

虽然农场经营有序，种粮收入稳定，然而“老岑们”的心头，却仍旧有几件大事想跟调研组倾诉。第一件事就是农田基本设施落后降低了种植效率。阳东县地处丘陵地带，地块高低不平，也不集中连片，让农机作业成了难事，农户即使有钱购买农机，有时候也派不上用场。除了地块分散，当地的农田水利设施落后也是阻碍农业生产的大问题，部分水渠年久失修，周边的田地都成了“望天田”。

种粮大户们担忧的另外一件事，则更关乎生存：种粮效益低，种粮补贴少，规模化水稻种植何以为继？老岑给调研组算了一笔账，每亩水田成本大约600元，而国家给种粮户各种补贴共96元/亩，包括粮食直补7元，良种补贴15元，农资综合补贴74元。“国家给予农业补贴是实在的惠农政策，但数量有限。”据老岑反映，这些年水稻良种、化肥、用工等涨价太快。

提高种粮效益，调动农户的种粮积极性，成为当地家庭农场发展壮大起来的关键因素。面对这个问题，调研组认为，培育和发展家庭农场，离不开政策的扶持和鼓励：在土地方面需要因地制宜，加快土地流转，将散户土地集中连片发包给种粮大户。在种粮效率方面，则需整合各方面资金，加强农田基本建设，为农机化作业创造条件，新增农业补贴重点向种粮为主的家庭农场倾斜，同时加强对家庭农场的技术支持，提高单位面积产量。
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