辽阳市：昔日小小榛柴秧 如今绿色大银行

在辽阳县广袤的东部山区，一种独具特色的经济作物扎根在这片沃土上，它就是该县重点扶持的“一县一业”项目——中国大果榛子。这种曾经不被重视的小小榛柴秧，如今却成了全县农民增收致富的绿色大银行。

2008年，省政府把中国大果榛子项目确定为县“一县一业”的支柱产业，县委、县政府立足地域经济特色，以政策为导向，多措并举，确保中国大果榛子产业栽培规模不断扩大。截止到目前，全县已经栽植中国大果榛子4.5万亩，建成千亩连片的标准榛子园6个，年产量20万公斤，产值1亿元，无论是栽植面积还是年产量，都在全国名列前茅。

辽阳县位于辽宁省中部，全县林业用地面积197万亩，区域内雨量充沛，光照和土壤都十分适合榛子生长，年平均气温8.3℃，年平均降雨量800毫米，适合中国大果榛子栽植面积达40万亩，是中国大果榛子栽植的黄金地带。而历史悠久的榛子产业，更为中国大果榛子的栽植打下了良好基础。尤其是近两年来，县委、县政府从“特”字入手，采取超常措施，实施重点突破，大果榛子逐步在激烈的市场竞争中形成领先优势和规模优势，使这一产业成为全县林农致富奔小康的重点项目。还制定了《辽阳县中国大果榛子五年发展规划》，提出了五年内新发展中国大果榛子丰产园10万亩，成为全国中国大果榛子第一县的目标，并计划以榛子生产的专业化、标准化、规模化发展为样本，因地制宜培育“一乡一品、一村一品”，在全县建成5个万亩示范镇，10个千亩示范村，100个百亩丰产示范园，1家龙头企业。

在工作中，县政府专门成立以县长为组长的辽阳县中国大果榛子发展领导小组，河栏镇等7个大榛子开发重点乡镇相应成立组织机构。县政府与各乡镇签订了项目责任状，将产业发展与政绩考核紧紧挂钩。全县制定下发了《榛子产业开发工作实施意见》《中国大果榛子2012—2016五年发展规划》等一系列政策，为大榛子项目创造了坚实的机制保障。

上项目，资金是关键。县委、县政府制定出台《榛子产业开发工作实施意见》，明确了涉及信贷、林业、品牌创优等方面的发展优惠政策。2011年，辽阳县出台政策，按照技术过硬、品种正、规模大、服务意识强为标准，对县域内7家中国大果榛子苗木繁育基地进行政府贴息贷款，给予政策扶持。同时，县政府将榛子产业开发列入财政预算，并逐年增加预算幅度。千方百计整合涉农资金，优先用于中国大果榛子丰产园建设补助。目前，该县将中国大果榛子丰产园补助资金由每亩200元提高到440元。几年来，全县共投入资金达2000余万元，今后每年县财政安排预算资金不低于1000万元，并争取国家惠农资金1000万元，用于发展中国大果榛子产业。

换品种，技术是保障。为提高广大榛农的科学管理水平，全县各级林业部门倾情服务，聘请专家、举办培训班、发放技术资料，开展形式多样的榛子实用技术培训，第一时间帮助农民攻克生产过程中遇到的技术难关，受到了山区群众的一致好评。

产业示范园往往能够发挥出以点扩面的巨大作用。为了让更多的林农认识平欧大榛子，该县积极推进标准示范园建设，让一个个高标准的大榛子丰产园闪亮登场。目前，全县已经建成标准榛子园6个，八会镇通明村村民李永来就在政府的扶持下，修建了高标准的榛园作业道、蓄水方塘等基础设施，并且通过加强管理，使榛子亩产由20公斤提高到60公斤。他的榛子园成为全县林业发展的精品工程。

从财政政策的大力支持到榛子基地、榛子标准示范园的建设，从榛子标准示范园的基础设施改造到龙头企业发展，这几年，榛子产业发展积蓄了力量，小小的榛子也渐成气候，逐步发展壮大，从榛子到榛子产业，用最短的时间完成了最美丽的蝶变。目前，该县已经树立了河栏镇的曾宪超、王庆宏，首山镇朱永仁，隆昌镇王志伟等大榛子种植业带头人10余人，成立中国大果榛子专业合作社30余家。全县百亩规模以上中国大果榛子种植户达到20多户，大榛子种植专业乡镇14个，栽植大榛子近百万株，已成为全省最大的中国大果榛子种植生产县。

几年来，通过县委、县政府一系列强效举措，中国大果榛子与越来越多的林农“成功牵手”。随着中国大果榛子产业规模的不断壮大，如何让初具规模的大果榛子产业强筋壮骨、更上一层楼是摆在全县面前的一个课题。目前，辽阳县正以实现增量提质为切入点，以实现产业化为着力点，以科技兴榛为支撑点，以建立全新的发展机制为动力点，全力壮大榛子产业，真正实现产业的科学可持续发展，使大榛子成为老百姓致富的绿色银行。