农村大学毕业生存在就业短板，该如何破题?

由中国社科院发布的《社会蓝皮书：2014年中国社会形势分析与预测》指出：“家庭的城乡背景对毕业生的就业机会有明显影响”，其中“普通本科院校毕业生就业率的城乡差异最大”。

“金三银四”，又到了大学生求职的“关键时刻”。然而这个“黄金季”并没有让来自农村的四川某高校应届毕业生柯帆看到太多希望，眼瞅着金三月即将过去，工作却依然没有着落，急火攻心，他却只能无奈地感叹：“形势严峻，实力不强，还被农村背景‘拖了后腿’。”

教育部日前在其官网发布消息，农村生源毕业生就业率与城市生源毕业生并无明显差异。而早在去年底，由中国社科院发布的《社会蓝皮书：2014年中国社会形势分析与预测》却明确指出：“家庭的城乡背景对毕业生的就业机会有明显影响”，其中“普通本科院校毕业生就业率的城乡差异最大”。

那么，这两项由权威部门发布的结论差异何来？谈了多年的农村毕业生就业问题又该如何破题？

结论为何存在差异？

《社会蓝皮书：2014年中国社会形势分析与预测》撰写者之一、中国社科院社会学研究所青少年与社会问题研究室主任李春玲表示，样本量和统计截止时间的不同是造成该结论存在差异的主要原因。

李春玲向记者介绍了《社会蓝皮书》的调查取样方法：“我们从全国的高校中选取了12所高校，分别为4所重点本科院校、4所普通本科院校和4所高职院校。这些学校基本能概括不同类型和不同区域的学校。”李春玲说：“确定调查的高校后，我们又通过严格的随机抽样，于2013年6月至10月追踪调查了这些高校的1600多名应届毕业生，并于9月底统计了他们的就业状况。”但她坦陈，教育部的样本量更大。

李春玲表示，教育部的统计截止时间可能会比《社会蓝皮书》更晚。“我们统计数据的截止时间是9月30日，体现的是学生毕业两个月后的就业情况，而农村生源毕业生就业可能需要更长的时间。”同时，高职院校毕业生的就业率高于其他两类院校毕业生，而高职毕业生更多地来自农村家庭。如果不区分学校类型而笼统地统计毕业生平均数就业率，就会掩盖普通本科院校毕业生就业率的城乡差异。

“毕业两个多月后，高职院校学生就业率最高，重点本科院校毕业生紧随其后，而普通本科院校毕业生的就业率最低。在普通本科院校，城市家庭出身的毕业生就业率有87.7%，而农村家庭出身的毕业生就业率仅为69.5%。”李春玲指出，普通本科院校农村生源毕业生在求职中确实存在着困难。

农村毕业生就业，难在哪儿？

“从去年到现在，我投了数百份简历，只有十几个给了答复。”柯帆告诉记者，参加面试时，自己就曾因为普通话不标准、谈吐不得体等而感到异常紧张、焦虑。

已经毕业的农村学子王启峰，回忆起当初的求职经历时表示，费用“吓人”、没有“背景”，都是自己的“软肋”。“各种考试费、路费，再加上购置正装的费用，数额惊人，而学校提供的求职补助只有几百块。比起城里娃，自己又没有社会关系，总担心在‘拼爹战’中落败。”

经济上的压力、综合素质的差距，都是农村生源毕业生在求职过程中的坎。

对外经济贸易大学公共管理系教授李长安认为，城乡基础教育的差距导致城乡生源并没有站在同一起跑线，是城乡大学毕业生求职境遇不同的首要原因。“大量数据表明，近几年农村学生通过高考进入重点大学的比例较低。”

“之前我们也做过相关调研，发现找‘一般工作’——非国企、民企等，主要靠学历，城乡差别不大；但是要找‘好工作’——国企、公务员等，毕业生的家庭背景与关系就比较重要，而这显然是农村生源的短板。”李长安说。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇直言，近年来二、三本院校盲目扩张，吸纳了大量的农村学生，但这些院校获得的政府资源少，专业设置不够合理，无法保障教学质量，也导致农村毕业生的就业情况不佳。

农村毕业生就业，怎么办？

农村毕业生的就业问题早已是“老生常谈”。如何让农村毕业生更好地实现就业，是摆在我们面前的当务之急。

“政府和学校一定要搭建好召开招聘会的平台，通过多种方式宣传，吸引用人单位前来招收求职者。此外，应积极建设各种就业信息的资源平台，让学生平时也能及时了解各种就业需求。”华中师范大学教授周洪宇指出，国内高校还要注重加强校友会工作，组织校友举行专场招聘会，或者邀请校友介绍经验。

“教育部最近出台的扶持农村大学生就业的政策中，提到将完善助学贷款代偿等，那么，如何具体落实到位，已成燃眉之急。”李长安建议，尝试推行助学贷款减免，可以有效缓解农村学生的负担。同时，“对去西部、下基层的毕业生进行长效性的补贴和奖励，这样会对他们起到更好地激励作用”。

熊丙奇强调，就业不公平主要来源于教育不均和单一的高考制度。“推进高考制度改革和高等教育管理体制改革，改变选拔学生的评价体系，从教育起点做到公正公平是眼下更具现实意义的手段。从长远来看，则须推进义务教育均衡，如果能建立全国重点大学基于全国统一测试的自主招生，并在自主招生中加入地区教育因素评价，就可很大程度矫正地区不公平和城乡差异。”

可喜的是，专家们对农村大学生就业问题的希冀与建议正化为“一个个切实可行的政策”。教育部日前提出，将完善毕业生就业政策、增强农村生源毕业生的求职竞争力、实施好“三支一扶”“西部计划”等多项措施力促农村大学生就业。而李克强总理在今年《政府工作报告》中明确提出：“贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10％以上。”教育部随后下发通知：国家将通过实施农村学生单独招生等举措，进一步增加贫困地区农村学生上重点高校的规模。

“这些举措将进一步促进教育均衡，为寒门学子提供一个‘知识改变命运’的切实可行的途径。如果落实到位，必将为农村毕业生下一步求职就业提供良好的平台和广阔的前景。”复旦大学招办主任丁光宏坚定地说。
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