上海市农委扎实推进农业综合执法工作

2013年，上海市农委大力推进执法规范化建设，全面开展执法培训，着力提升保障水平，稳步推进两法衔接，农业行政执法体系不断完善，综合执法优势进一步显现，执法成效更加突出。以农产品质量安全、农资打假、打击非法捕捞为重点，先后开展了“3•15农资打假”、“打击非法捕捞专项整治行动”、“重大动物疫病防控督查”、“平安农机创建”、“食用农产品质量安全监管”等专项执法工作。共查处农业行政处罚案件4281件，罚没款总额440万元。全年未发生一起行政复议和行政诉讼案件。

近期，市农委召开了2014年农业综合执法工作推进会，对做好2014年农业执法工作提出了要求：一是深入推进规范化建设，不断提升执法能力和水平。要继续按照《关于推进本市农业综合执法规范化建设的实施意见》（沪农委〔2013〕72号）的要求，进一步理顺执法职能，强化执法培训，完善管理制度，加强条件建设，不断把规范化建设推向深入，提升执法能力和水平。二是正确处理市与区县执法关系，保障农业执法高效运行。要正确处理好市区两级执法机构的关系，在属地管辖、分工负责的基础上，进一步加强统筹协调，加强市级执法机构对区县的业务指导和服务，专项执法要突出重点内容、重点地区、重点时间、重点对象，逐步减少对区县执法大队的检查评比和考核，赋予区县综合执法机构在考评管理上的自主权，同时按照中央八项规定的要求，减少会议数量，开短会。三是加强与公安、工商、食药监等部门的协调联动，确保老百姓“舌尖上的安全”。要坚持用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。完善监管制度，强化监管手段，形成覆盖从田间到餐桌全过程的监管制度。加强与工商、食药监、公安、司法等部门的协调联动，实现上下左右有效衔接。加快推进区县“两法衔接”信息共享平台建设，完善配置，落实专人，建立信息共享平台运行部门和岗位的工作责任制度，畅通信息共享机制，推动农业行政执法与刑事司法衔接工作规范有序开展。