农业部明确土肥水工作三大目标

近日，农业部在四川广安召开全国土肥工作会议，明确提出“十二五”时期我国土肥水工作要“促增产、提效率、保安全”，力争“十二五”期间全国新增高标准农田5亿亩，新增节水农业技术应用面积1亿亩，测土配方施肥面积覆盖率达到60%，全面提升土肥水三大要素对粮食和农业发展的基础支撑能力；力争肥料利用率提高3个百分点，灌溉水生产力和自然降水生产效率提高10%，提高土肥水资源利用率和单位产出能力；力争畜禽粪便等有机肥资源利用率提高10个百分点，主要农作物秸秆还田率提高10个百分点，促进农业生态环境和农产品质量安全。

农业部副部长危朝安指出，农业发展以土而立、以肥而兴、以水而旺。“十二五”时期，土肥水在转变农业发展方式、加快建设现代农业中的地位作用更加凸显，提高土地产出率、肥料和水资源利用率的要求更加迫切，各级农业部门务必围绕三大目标，重点加强耕地质量建设，立足改善田间设施，建设高标准农田；立足提高基础地力，实施有机质提升行动；立足消除障碍因素，开展土壤改良。大力推进科学施肥，整村、整乡、整县推进测土配方施肥到户到田；优化肥料资源配置，因地制宜示范推广新型肥料；改进施肥方式方法，根据水肥耦合原理和作物需肥规律，选择适宜的施肥时期；着力改变撒施表施、大水大肥等粗放施肥方式，示范推广深施、条施和穴施；改善科学施肥服务，大力推广合作社带动、配方肥直供、定点供销服务、统测统配统供统施、现场混配供肥等专业化服务模式。加快发展节水农业，要始终把工作重点放在田间，实现工程措施与农艺措施相结合，突出重点区域、主要作物和关键技术，逐步形成各具特色的区域节水农业发展新格局。

他强调，强化耕地和肥料管理，要把好耕地质量关，健全标准体系，建立管理规则，全面开展耕地质量监测评价，使耕地质量监管工作常态化，同时推动补充耕地质量验收评定工作向全国推开，促进“占补平衡”由数量平衡向数量质量并重转变；要强化基本农田保护，会同国土资源部门做好永久基本农田划定工作，同时加强基本农田质量管理，切实做好补划基本农田数量和质量的验收确认工作；要加强肥料管理，进一步规范肥料登记，健全管理体系，完善管理制度，严格评审程序，推进信息公开，严把肥料市场准入关；要加强肥料市场管理，严厉打击掺杂使假、偷减养分、虚假宣传等不法行为；要强化农业投入品监管，严禁工业“三废”、城乡有害垃圾以及其它有毒有害物质侵入农田，确保耕地永续利用和农产品质量安全。
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