寿光市“一村一策”强壮集体经济

11月6日，在山东省寿光市化龙镇裴岭村，不管是胡萝卜生产区还是加工区，到处都是繁忙景象，胡萝卜俨然成为了裴岭最靓的名片。胡萝卜产业的壮大，不仅富了百姓，更让村集体赚了个“盆满钵溢”，依托这一产业，该村建成了“胡萝卜加工园区”，吸引胡萝卜深加工企业45家，村集体参与园区管理服务，收取承包费，每年增收180多万元。裴岭村壮大集体经济的路子在寿光并不鲜见，“因村制宜、一村一策”壮大集体经济是近年来寿光农村工作的着力点。近年来，寿光不断探索农村转型发展新路径，帮助村集体从土地、资产、产业等多个渠道壮大集体经济实力，目前该市村级集体经济收入5万元以上的村达到766个。

在推进集体经济发展进程中，寿光积极引导各村因地制宜确定发展路子:对特色产业明显的村，引导村党组织书记创办、领办合作社，通过有偿服务增加集体收入；对区位优势明显的村，引导其通过集体非农土地要素的入股、联营等形式，兴建园区、市场、仓储基地等，增加集体收入；对土地资源丰富的村，引导其进行土地流转，发展农业、畜牧业，实现强村富民。通过这些措施，村级自主“造血”功能明显增强。营里镇北单村位于寿北盐碱地带，一直以来都以种植玉米、棉花等单一经济作物为主，村集体经济收入比较薄弱。近年来，在镇党委的鼓励支持下，该村不断调整发展路径，鼓励村民转变生产方式，发展养殖业，依靠政策和村里引进项目，许多村民走上了富裕之路。经过这几年发展，如今的北单村已走在了全镇村集体经济收入强村的行列，村民人均纯收入达到12000多元，很多村民住进了村里规划的别墅区，过上了小康生活。同样是壮大村集体经济，古城街道尚家村则充分利用了“土地增减挂钩”政策。该村通过旧村整体搬迁，节余复垦土地396亩，规划建设了菜中菜蔬菜种植基地，并收取巨能特钢、墨龙等企业的土地租赁费，每年能为村集体经济增收93万元。

为保障村集体经济健康有序提升，寿光还出台了扶持村集体经济发展实施意见，制定了5大类21项鼓励发展的优惠政策，并指导电力、交通、农业等部门给予重点扶持，对集体年收入3万元以下的村列出单子，实行“销号”制度，逐一进行帮扶。截至目前，寿光有80%的村庄集体经济收入超过5万元，其中，超过10万元的564个，超过100万元的100个，分别占总数的80%、58%和10.3%。(潍坊日报)