流转承包土地试水 农机社变身“一条龙”
家里八亩地,人手不够怎么办?山东省菏泽市曹县砖庙镇十三村的村民陈保群年年都为这事发愁。陈保群常年在外打工,以前秋收秋种、三夏生产,陈保群都要急急忙忙赶回家忙农活,来回路费花销大不说,还耽误了打工挣钱。
今年,陈保群把地流转给了曹县诚达农机专业合作社,他说,所有农活不用自己忙活了,合作社每年还给自己每亩地800块钱的租赁费用。
陈保群:“我流转给他以后,我能腾出时间来打工,一年能挣两万多块钱,农忙的时候再回来,再帮他干干活,还能再挣一份工钱,比土地不流转给他的时候一年多收入1万多块钱。”
土地流转经营不仅节省了劳动力和作业时间,农机合作社的机械化、规模化的耕作,也大大降低了土地经营成本。依靠单个家庭一亩地需要700多元投入才能完成的农活,合作社不到500元就可以完成。
曹县诚达农机专业合作社社长郭玉宝:“我从2008年开始流转土地,到目前承包土地面积有400亩,主要种植黑小麦、玉米、花生。通过流转土地扩大了种植规模,实现了机耕机种,降低了种田成本,增加了收入,算下来比一家一户一亩地多收入300多块钱。”
随着农机购置补贴政策的落实,购买农机的农户成倍增加。截止2012年底,我国拥有农机作业服务组织16.7万个。过去,农机专业合作社都是提供农机服务,帮人做事。如今,为实现入社农户收益最大化,农机合作社的功能也在悄然改变,开始承包土地进行“一条龙”式的经营。
在四川省兴文县朝兴村,这里的土地上奔跑着的都是兴文县富民农机合作社的旋耕机。今年,富民合作社流转了3200多亩地,从“服务者”变成了“经营者”,社员们的心态也不一样了。
社员:“我们原来为农民服务是生产者的角色,现在我们把土地流转后,变成了经营者的角色,我们成本降低了,收入也增加了。跟原来相比一亩田增加了300元左右。”
先行一步的河南省,对农机合作社承包流转土地的好处颇有感触。河南省农机局局长张开伦认为,农机合作社流转承包,会成为将来农业生产发展的新趋势。
张开伦:“现在农机合作社,由过去的农机户之间的资产组合,松散性的联合,向以资金、技术、机械、劳动力、土地等生产要素参股合作,这种紧密性的合作组织发展,从这个发展趋势来看,土地承包、土地流转将来的趋势会越来越明显。”
农业部农机化司生产管理处处长李斯华表示,农业部出台的《关于大力推进农机社会化服务的意见》是一份初步的指导意见稿,给未来农机合作社的发展指明了方向。
李斯华:“这是一个鼓励性的指导性意见,指导性的意见是面向全国的。这是将来合作社发展方向性的东西。”
既然政策上有意引导农机合作社“反客为主”,那么实施起来,是否有相应的扶持措施呢?作为农机合作社流转承包土地的试点地之一,山东省菏泽市截至目前通过农机合作社流转土地12万亩。在对农机合作社的扶持上,菏泽市也进行了尝试。菏泽农机局农机管理科科长姚秀华介绍。
姚秀华:“农机购置补贴优先向这方面倾斜,农业上的创新项目都是优先安排农机合作社来承担,有些示范社,有场地、院落、库房、有维修车间维修设备,达到标准的时候,市财政有些奖励扶持资金,规模大效益好的合作社,省里有个规模化作业推进项目,有扶持资金,今年10万。”
我国现有2.6亿农户,户均耕地不到7.5亩,近年来耕地向种粮能手流转的趋势日益明显。在这个变化的过程中,记者从农业部获悉,相关的扶持政策正在积极争取当中。相信不远的未来,规模化经营、标准化生产的现代农业,将会逐渐显示出它强大的能量。
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