广东惠州市农牧部门全力组织开展抗风复产工作

9月22日19时40分，强台风“天兔”在汕尾登陆后西行，21:30以强台风强度自东向西横穿惠州市，23日1时后以台风强度移出，给惠州市带来狂风暴雨。全市普遍出现11～13级的大风，瞬时极大风速出现在惠东县多祝镇为45.4米每秒（14级阵风），市区江北瞬时极大风速为31.0米每秒（11级）。全市出现暴雨到大暴雨，全市103个气象观测站中有27个降雨量超过100毫米（大暴雨），最大出现在博罗县象头山为187毫米。此次台风正面袭击我市，风力强、范围广、损失大。由于市委、市政府高度重视，各级各部门发动群众及早防御，全市没有出现因风死亡人员情况。但由于台风破坏力强，受损的作物和损毁的农牧业设施经济价值高，给农牧业生产造成重大损失，直接经济损失比“8.16”洪灾还要大。

一、农牧业受灾情况

截止23日12时，初步估算全市农牧业直接经济损失6.04亿元（“8.16”洪灾损失3.64亿元）。

（一）农作物：受灾面积29.77万亩(其中博罗12.84万亩、惠城7.19万亩、惠东5.23万亩、龙门1.96万亩、惠阳1.7万亩、仲恺0.75万亩、大亚湾0.1万亩)，成灾11.17万亩、绝收5.1万亩。其中水稻受灾6.11万亩、成灾2.42万亩、绝收0.39万亩；蔬菜受灾13.37万亩、成灾4.62万亩、绝收2.72万亩；甜玉米受灾6.45万亩、成灾2.16万亩、绝收1.08万亩；花生受灾0.35万亩、成灾0.2万亩；番薯受灾0.03万亩、成灾0.01万亩、绝收0.01万亩。估计经济损失2.57亿元。

（二）水果：受灾面积11.58万亩、成灾7.02万亩、绝收4.44万亩，估计经济损失1.97亿元。其中香蕉受灾9.14万亩、成灾6.83万亩、绝收4.44万亩。

（三）农业设施：大棚受损面积242万平方米，初步估计经济损失7579万元（不含大棚内的作物损失）；生产用房受损面积4.45万平方米，估计经济损失1897万元。

（四）畜牧业：死亡牲畜5000头、家禽52.4万只，受灾场户999个，圈舍倒塌损毁50.2万平方米，饲草料损3700吨，估计经济损失5643万元。

二、抗风复产工作情况

面对严峻的风灾，市委、市政府高度重视，9月23日上午，奕威书记、教猛市长主持召开市三防指挥部成员单位会议，研究部署抗风复产工作；23日下午，市四套班子主要领导联席会议又专题研究部署这项工作。按照省、市的部署和要求，惠州市各级农牧部门迅速行动，全力组织开展农牧业抗风复产工作，力求将灾害损失降到最低限度。

一是加强组织领导。成立了市农业局抗风复产工作领导小组和技术指导小组，实行局领导联系县区制度，局主要领导负总责，7个局党组成员分别挂钩联系7个县区。9月22日和23日，局主要领导先后两次主持召开局党组会议，紧急部署台风防御和抗风复产工作。9月19日和22日，先后两次下发台风防御紧急通知（惠农明电104号、105号），要求各县区落实各项防御措施。9月22日，下发了关于协助做好防御台风工作的函（惠扶办函8号），要求市直各帮扶单位协助做好挂钩贫困村的防台风工作；还通过惠州移动“农信通”手机短信，提醒广大农民群众做好防御工作。

二是加强督促指导。22日，我局派出7个工作组，分赴各县区检查指导台风防御工作；23日，惠州农业局又在第一时间派出7个工作组，到各县区查看灾情、指导抗风复产工作。同时，惠州农业局在23日制定印发了《农牧业抗风复产工作方案》和《农作物抗风复产技术指导意见》，指导群众尽快恢复农业生产。各县区农牧部门也派出多个工作组和大量技术人员，深入一线指导开展抗风复产工作。

三是加强值班值守。全市农牧系统提前一天结束中秋节假，实行24小时领导带班值班制度，加强应急值守和灾情调度，及时收集上报灾情。

四是及早筹划政策性水稻保险工作。当前，惠州市水稻正处于孕穗扬花期，对风雨比较敏感。为应对可能带来的影响，惠州市及早与人保财险惠州分公司联系，要求保险公司在台风过后迅速到受灾现场勘察灾情，做好水稻受灾面积、受灾程度的调查核实和理赔工作。

五是加强宣传引导。及时在惠州日报、惠州农业信息网、惠州移动“农信通”短信平台等媒体上发布农牧业抗风复产措施，帮助指导农民群众尽量减少损失，尽快恢复生产。

三、下步工作计划

按照抢抓季节，上造损失下造补、粮食作物损失经济作物补、晚造损失冬种补、种植业损失外出务工补的指导思想，以群众自救为主，加大政府扶持和社会支持力度，加快农牧业复产进度，力争大灾之年农业不减产、农民不减收，大灾之后无大疫。

一是加快复产进度。继续派工作组和技术人员到各县区乡镇核查灾情，指导开展抗风复产工作。引导农民加强受灾作物的田间管理及病虫害防治，加快修复大棚设施，对绝收农田改种蔬菜等经济作物，及早筹划冬种生产，争取主动，确保增产增收。

二是加强技术服务。广泛开展灾后农业科技下乡活动，组织农技人员深入基层，指导农民尽快恢复生产。利用“12316”三农服务热线、农业信息网等平台，宣传抗风复产技术措施。同时加强农业行政执法，重点查处假冒伪劣种子、化肥、农药，维护农民利益，保障复产工作顺利进行。

三是搞好农资供应。加强与农资生产、供应部门的联系沟通，做好种子、种苗、化肥、农药、农膜等农资产品的调配和供给，保证农牧业复产需要。

四是搞好灾后动物防疫。指导养殖场户做好病死畜禽无害化处理、环境清理消毒、栏舍修复等工作，强化疫情监测、检疫监督、动物卫生巡查等措施，确保灾后不发生重大动物疫情。

五是落实水稻保险政策。协调保险公司做好水稻保险的勘察、理赔等工作，及时兑付赔付资金，支持受灾群众恢复生产。

六是争取救灾复产资金。积极争取各级财政救灾复产资金，一旦资金到位第一时间下拨受灾地区。同时动员社会捐赠支持，合力帮助灾区群众尽快恢复生产。

七是加强宣传报道。通过各种媒体，及时报道抗风复产工作，营造全社会关注灾情、关心支持灾区群众的良好氛围。