重庆市高山生态扶贫搬迁全面提速

在城口县东安乡兴田村，一栋栋为高山生态扶贫搬迁建设的房屋排列在公路旁。记者 任伟 摄

16日,记者从全市高山生态扶贫搬迁暨乡村旅游扶贫现场会上获悉,通过扶贫政策的倾斜、资金的打捆使用等措施,我市高山生态扶贫搬迁全面提速。截至8月底,我市已安排下达市以上资金8.5亿元,下达搬迁任务13万人,525个集中安置点在建,已完成搬迁人口5.2万人。

差异化补助,贫困户真正搬下山

“这套200多平方米的房屋,我自己实际只出了5万元。”16日,在城口县岚天乡大洪坝生态移民集中安置点,说起自家的新房,村民李成林很是兴奋。他告诉记者,新房大概要15万元,但他是一名建卡贫困户,因此,除了“地票”8万元的补助外,他还得了县里2000元特困户补助,以及减免的土地使用费等,算下来,他只拿了5万元就住上了满意的新房。

“全市像李成林这样的情况非常多,”市扶贫办一负责人介绍,在全市高山生态扶贫搬迁过程中,各地都紧紧围绕“搬穷”和“帮穷”的目标,实施了差异化补助政策。比如有的区县在落实市级每人8000元补助的基础上,再给予低保户、特困户1000-2000元的补助;国土部门减免了搬迁户的建房土地使用费,市扶贫办对贫困搬迁户建房和发展产业给予5%的小额贷款贴息;实施对口帮扶等,这些政策措施都较好地扭转了穷困家庭搬不起、参与难的问题,真正使贫困群众也能搬下山了。

目前,全市生态扶贫搬迁覆盖的人群中,建卡贫困户所占比例就达到了30%。

配套完善,生产生活条件大幅改善

“这里有学校、有广场,水电气一应俱全,”在城口县高观镇,依托原有集镇,一座崭新的高山生态移民新村正在拔地而起。村民陈红几乎每天都要来看看自己即将入住的新家。

“大力改善搬迁户的生产生活条件,是实施搬迁的主要目标之一。”市发改委一负责人说,在扶贫搬迁中,除了房屋的建设外,对集中安置点的基础设施、公共服务和创业就业,各地在规划时都给予了充分考虑,在建设时也安排了专门资金。以岚天乡大洪坝为例,用于配套建设的资金,每户平均达到6万元,全部由政府打捆相关资金建设,免费向村民提供。

可以说,如今所有在建的525个集中安置点,配套设施都在同步建设和完善中,目前,已住进生态扶贫搬迁新村的5.2万农户,都享受到了更多的公共资源,生产生活条件大幅改善。

产业配套,贫困户“搬得出,能致富”

“要是没有活干,我也不敢搬出来住。”同样是在岚天乡大洪坝,村民吴冲一点都不担心搬下山来的生计问题,因为,他有不少的赚钱门路。

“我们通过发展特色产业,劳务经纪,较好地解决村民的就业问题。”市农委一负责人说,为了让贫困户“搬得出,能致富”,各地都对相关的配套产业进行了较好的规划。岚天乡在搬迁之初,就规划配套了山地鸡、中药材基地等,保障了搬迁下来的村民有活干,有事做。

比如村民吴冲,就可以到新发展的独活、桔梗中药材基地打工,可以随新发展的35名劳务经纪人外出务工,还可以在原有的土地上栽种核桃,就算是收入相对较低的核桃栽种,每亩收入也超过3000元,较以往栽种土豆、玉米等收入还是大幅提高。

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今年177个贫困村 发展乡村游

1万多农户户均收入达5.8万元

通过乡村旅游的发展,我市众多贫困村逐渐走上致富路。16日,记者从全市高山生态扶贫搬迁暨乡村旅游扶贫现场会上获悉,今年,我市乡村旅游扶贫效果显著,全市177个贫困村共发展旅游接待户1万余户,共接待游客606万人次,农户户均收入达5.8万元。

去年,全市启动了18个重点区县的小片区规划,各个区域通过打捆整合各类资金,较好地改变了当地的道路交通、房屋、村容村貌等环境。很多地方也注重对原汁原味的乡村本色进行保护,突出经营特色,展现乡村魅力,吸引了众多的游客。城口黄安坝、石柱大黄水、彭水摩围山、黔江后坝、涪陵大木、奉节兴隆等乡村旅游示范片初具规模。

下一步,我市将集中力量打造石柱大黄水、巫溪红池坝2个市级旅游扶贫示范片,和城口亢谷、云阳清水、酉阳毛坝等旅游扶贫示范区。