农业部：大配方肥登记可加注“配方肥”字样

区域大配方的制定与发布为各级农技推广部门提供了技术支持。2005年国家启动实施测土配方施肥补贴项目，9年来项目县（场、单位）达到2498个，覆盖全国所有县级农业行政区。通过项目的实施取得了海量的测土化验数据及肥效试验数据。如何利用好这些数据？如何将肥料配方制定与测土及试验数据进行有效结合？如何有效组织配方肥下地？是当前摆在各级土肥技术部门面前的关键技术问题，能否解决好这些问题将会直接影响测土配方施肥技术普及和配方肥推广。本研究站在全国尺度上，通过系统整理与分析大量数据和资料，建立了一套利用测土化验数据和肥效试验数据确定区域配方的有效方法，制定出我国三大粮食作物不同生态区域的大配方及施肥建议，为各级农技推广部门提供了技术支持。

区域大配方的发布还可以有效解决农民选肥难、用肥难的问题。一方面，区域大配方的发布，方便了大中型企业生产供应配方肥，有利于实现大规模生产和大面积应用，切实提高配方肥的市场占有率，使农民买得到、用得上配方肥；另一方面，区域大配方的发布可以使农民了解到不同区域的科学配方和施肥建议，有利于农民识别配方肥及合理施用，解决农民选肥难、用肥难的问题。

对西方发达国家的区域配方道路分析发现，农业生产规模化程度大的美国、加拿大等主要实施农场规模的测土-掺混配肥为主，而农业生产规模化程度中等的欧洲及日本等国则主要以区域性的大配方复合肥为主。我国当前的农业生产条件客观上要求我们走“大配方、小调整”为主的技术路线。大配方复合肥主要针对大的生态区或作物种植带，由农业部门组织区域专家依据区域土壤养分供应、作物养分需求和肥效反应设计配方、由大中型企业组织生产和供应；同时，广大县（市）级农业技术推广部门可以针对县域（或农场）范围，依据测土结果设计小区域配方。

3.我国推广配方肥到田的主要模式是什么？大配方在测土配方施肥深入开展中将发挥什么作用？

测土配方施肥工作开展9年来，主要是抓好取土化验试验、研究提出配方和推广配方肥到田等三个环节。目前，前两个环节进展顺利，摸清了“家底”，初步构建了科学施肥的技术体系。相对而言，后一个环节是个短腿，虽然做了大量工作，但把科学的配方转化为企业生产、农民使用的配方肥难度还很大，潜力也很大，是当前工作的重中之重。农业部门把推广应用配方肥到田作为当前和今后一段时期的重点工作，主要采取三种模式开展推广。一是“中成药”式的配方肥推广模式。由农业部门因地制宜确定适合本区域的肥料配方并开展指导服务，肥料企业负责配方肥生产，经销网点负责配方肥销售。在大的方向上，提倡以“中成药”的大配方肥料为主，通过提高配方的科学性、合理性和针对性，让企业愿意生产，农民愿意施用。二是“中草药代煎”的配方肥推广模式。建立测土配方施肥供应服务网点，引导肥料经销网点装备智能化配肥设备，为农民提供现配现混服务。在推广大配方的同时，以“按方抓药”的现场混配肥料为有益补充，充分发挥其小批量、配肥速度快、针对性强的优势，满足农民对配方肥的个性化需求。三是 “私人医生”式的科学施肥整体解决方案推广模式。主要针对种粮大户、家庭农场、农民合作社、农垦农场等规模化经营主体的需要，以专业化农化服务组织为载体，提供统一测土、统一配方、统一供肥、统一施用的“四统一”的科学施肥整体解决方案，带动配方肥和科学施肥技术大面积应用。

大配方就是为“中成药”式的配方肥推广模式提供技术支持。本次制定发布了三大粮食作物的区域大配方和施肥建议，下一步要继续做好大田经济作物、果树、蔬菜等作物的区域配方和施肥建议；另外，在区域大配方基础上，通过因地制宜地确定配方肥的最佳养分形态（如铵硝比、缓控释氮素比例及磷的水溶性等）、添加中微量元素、土壤调理剂等，以扩展配方肥的功能，提高肥料产品针对性，更好地满足农业生产的需求。另外，随着配方肥养分形态、最佳配比、其他功能开发等工作的进展，也将进一步提高配方肥的增产增效增收效果、调动农民使用配方肥和应用测土配方施肥技术的积极性，对测土配方施肥技术普及具有重要意义。

4.应用大配方生产出来的肥料产品，农业部门将如何加强管理？

本次区域大配方发布，农业部门将在以下几个方面加强管理：一是农业部门要认真贯彻落实农业部、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局联合印发了《农业部工业和信息化部 国家质量监督检验检疫总局关于加快配方肥推广应用的意见》（农农发[2013]1号）对配方肥的生产、销售、使用和监管所做的相关规定。二是农业部门要加强配方肥标识，对于区域大配方适宜区域，农业部门应接受肥料企业提出申请，按程序经省级肥料登记管理机构审批后，在办理肥料登记证时加注“配方肥”字样，并注适宜区域和作物。三是鼓励和引导200家全国农企合作推广配方肥企业按照区域大配方生产，供应到相应的适宜区域。

5.大配方与市场流通产品和农民习惯用肥相比有什么优点？推荐生产使用后会产生哪些效益？

本次发布的区域大配方与市场流通产品和农民习惯用肥相比，主要优点体现在：一是区域大配方是将主要粮食作物全生育周期所需要的全部磷钾肥和部分氮肥作为基肥，其余的氮肥作为追肥。根据基肥中氮、磷、钾的配比提出适宜浓度的配方，并配套相应的施肥建议，不仅有配方，而且明确了施肥建议。二是目前市场流通产品配方比较多，多数肥料配方中磷肥与钾肥的配比不合理，与我们测土配方施肥的结果有较大差距。也缺少具体施多少肥、怎么施肥等建议，农民不好把握。三是农民习惯施肥更多的注重氮肥、磷肥的施用，忽视钾肥的施用，尤其是偏施氮肥，造成氮肥利用率不高。

区域大配方推荐生产使用后产生效益主要体现在以下几个方面：一是区域性大配方符合主要粮食作物农业生产对养分的需求，配方肥批量大、规模效益高，可以引导大中型复混肥料企业参与测土配方施肥工作，为农业提供区域性配方肥，解决市场上配方肥供应不足的矛盾。二是引导肥料企业调整产品结构，建立按照农业生产需求生产供应肥料的格局。三是市场上供应的肥料与生产实际需要的相近，数量更加丰富，并且有施肥建议，农民购肥施肥更方便了。

6.和此前各地公布的大配方、小配方相比，本次公布的大配方有哪些不同？在测土配方施肥工作中如何理解大配方与小调整的关系？

本次公布的区域大配方和之前各地公布的配方相比，主要区别在于：一是区域大配方适应范围更广，批量生产更大，更适合大中型复混肥料企业参与生产供应，解决了配方肥个性化、小批量需求和规模化生产之间的矛盾。二是本次公布主要粮食作物（小麦、玉米、水稻）的区域大配方，而之前各地公布配方涉及更多作物，配方针对性更强。

在测土配方施肥工作中如何理解大配方与小调整的关系：一是在配方肥的生产供应中大配方是主流方式，个性化小调整是补充。在我国农村分散的经营方式下，按照农户每块地测土，生产供应配方肥在农场、农民专业合作社、种植大户等局部范围可以做到，但大面积推广不可能做到。二是开展测土配方施肥主要提倡肥料企业按照农业部门提出的区域配方，县级农业部门根据当地的作物需肥规律，调整作物基肥、追肥用量，指导农户科学施肥，满足农户测土配方施肥个性化需求。

7.从农企对接推广科学施肥的角度，农业部未来将采取哪些措施促进大配方的推广与落实？

农业部未来将采取以下几个方面措施促进大配方的推广与落实：一是加强区域大配方的宣传，区域大配方新闻通气会是宣传的开始，也希望媒体加强区域大配方的宣传报道。二是区域大配方与农业部每年发布的科学施肥指导意见相结合，通过科学施肥指导意见向农民推荐区域大配方和施肥建议。三是大力推进测土配方施肥手机短信服务，把区域大配方和施肥建议作为手机短信提供给农民使用。四是在农企对接推广配方施肥的实施中，鼓励和引导企业按照区域大配方生产供应配方肥。同时，农业部还将要求各地农业部门认真做好区域大配方的宣传贯彻工作：一是各级农业部门在制定发布本区域配方时，要将农业部推荐的适宜本区域使用的配方纳入其中，并在适宜区域积极推广应用。二是按照《农业部工业和信息化部国家质量监督检验检疫总局关于加快配方肥推广应用的意见》（农农发〔2013〕1号），加强对应用区域大配方生产的配方肥的监督管理。三是加大农企对接力度，加强对企业的服务指导，积极鼓励本地有一定规模的企业按大配方生产配方肥，引导企业在适宜地区销售配方肥，推动配方肥在更大范围应用。四是采取多种形式宣传大配方和科学施肥指导意见。在关键农时季节，组织农业技术人员和专家开展巡回指导和现场技术服务，为农民培训科学施肥技术，让更多农民了解大配方，选用配方肥，提高科学施肥水平。