破解土地撂荒难题

土地是农民群众的命根子，也是人们赖以生存的基本生产资料。然而，在一些农村却出现了大量土地撂荒现象，不仅加剧了土地趋紧形势，更造成了严重的资源浪费。

笔者认为，农村土地荒而不转、厂矿企业圈而不建、村镇宅基地占而不用等问题，是导致农村土地撂荒的主要原因。因此，破解这一难题，必须多措并举，综合施治。

首先应加快培育新型农业经营主体。在认真做好土地经营权流转工作的基础上，引导土地向涉农龙头企业、专业种养大户集中，鼓励农民群众通过联户经营、农民合作社、家庭农场等形式，培育壮大新型农业经营主体，走集约化、高效化发展之路。其次应加强农业基础设施建设，狠抓农田水利基本建设，加强农业设施管理保护，不断提高农业抵御自然灾害能力。当前，要着力做好农业综合开发、水库除险加固、农田林网建设等工作，切实保证农业的基础支撑地位。还应加大农业产业结构调整力度。以产业结构调整为抓手，对撂荒土地因地制宜区别对待，实行分类别处置、分区域流转、分行业经营，宜农则农、宜工则工，最大限度减少农村土地撂荒面积。

此外，还要加速建立政策保障机制。研究制定助推土地流转的配套机制，实施严格的土地保护政策，打击一切非法占用土地行为，着力提升土地综合利用率；不断加大农业科技创新力度，全面推广新型农业机械，减少劳动力需求，降低劳动强度；逐步整合涉农项目资金，重点向农民合作社、家庭农场、涉农龙头企业等经营主体倾斜，确保有限财力打捆使用，切实发挥四两拨千斤的示范带动作用，为农村经济平稳较快发展夯实基础。