海南农业“规模化”经营破解农民“卖菜难”

为了发挥热带气候优势，近年来，海南省大力发展冬季瓜菜种植，去年11月至今年5月，共种植冬季瓜菜260万亩，预计产量408万吨，其中有300万吨供岛外市场，成为全国冬季瓜菜的主要产地之一。结合当地气候特点，提高土地利用率，多年来，海南推行“稻-稻-菜”轮作制，即农民一年种植“早稻-晚稻-冬季瓜菜”三轮。“由于水稻产量供本省还不够，农民多数留作当口粮。因此，冬季瓜菜成为海南农民最重要的增收来源。”海南省农业厅种植业处干部邓焕秋介绍。

在这样背景下，为了尽可能地帮助菜农规避市场风险，将一年惟一种植的一季瓜菜卖得出、卖得好，海南通过政府“系统化”的指导，农民协会、合作社“规模化”的组织产销，农超对接“科学化”的物流模式等方式，有效破解了农民“卖菜难”问题。

指导环节：政府产销意见指导农户生产海南的冬季瓜菜多在每年10月至11月播种，12月至次年5月为上市期，集中上市旺季出现在每年1至4月，这期间往往是内地省份瓜菜上市的淡季。为了指导种植户调整好品种结构，安排好植期，每年10月份播种前，海南省农业厅都会组织各市县政府领导与农业干部到全国各地调研，掌握市场信息，形成年度《冬季瓜菜产销指导性意见》，下发到市县农业部门供参考。

“去年调研中发现，近年来，椒类产品多次与两广‘撞车’，上市期相对集中时，价格马上下滑，甚至烂市，而瓜类、豆类、茄类价格则相对稳定。因此，我们在2010-2011年度《冬季瓜菜产销指导性意见》中建议，今冬明春瓜菜品种结构要‘增瓜、增豆、削椒’。”海南省农业厅干部介绍。

具体细节方面，海南省农业厅通过调研，将全国各地的需求喜好进行了归纳，如：面对武汉市场的泡椒品种要选苏椒5号和洛椒4号，面对西北和东北市场的椒类要选海椒系列和湘系列；四季豆，东北喜欢粗壮，江南喜好细嫩；紫长茄，江、浙、闽喜欢细嫩，广东供应工厂的则喜欢稍粗壮些的。“这些细节，我们全部写进年度《指导性意见》，目的就是让种植户们针对小的品种结构要精选良种，按‘单’下种。各地区、各大瓜菜示范基地，播种前要找准市场，找好订单，选好适销对路的品种。”省农业厅干部说。

为了指导种植户合理安排植期，海南省农业厅在考虑到规避台风、长期干旱、长期阴雨、倒春寒等有害天气因素后，建议省内各地主植期安排在9-12月，坡地可提早到8月。并希望防止与其他诸如广东、广西、云南等冬季瓜菜主产区“撞车”，错开其他省份的冬季瓜菜上市期。

结合种植品种、植期信息，2010年，海南省农业厅通过冬季瓜菜品种推介表的形式，向全省种植户推介种植22大品种类型95项品种的冬季瓜菜，并附有相应的播种期，以及推介品种种子供应单位信息。

产销环节：运销协会推广“订单农业”农民合作社作为由众多种植户组成的互助性经济组织，通过化零为整，实现了蔬菜生产的规模化、产业化，既能有效地提高菜农在流通市场的主动权，提高蔬菜产品的附加值，又能从源头上规范蔬菜生产，进而让菜农不愁卖，让百姓吃上放心菜。国家于2006年推行农民合作社之前，海南省澄迈县早在2000年就成立了全省第一家类似农民合作社形式的澄迈县果菜运销协会。

协会成立前，澄迈县农民也面临着技术不精通、市场不了解的状况。2000年12月，当地运销大户王美志组织96名运销户，成立澄迈县果菜运销协会，摸索出一套以会员和农民之间形成利益共沾、风险共担的产销联结经营机制——订单农业，通过放种保价订单方式，会员依靠自己掌握的市场信息，有计划、有目的地组织安排生产，以市场定位组织品种种植，通过发放种子及农资供应，并按照无公害果菜管理技术规程，协助农民管理，积极引导和传授无公害管理技术，保证产品无公害。

“农产品实行保价收购，好比给农民吃下了‘定心丸’，充分发挥农民种植果菜的生产积极性。”澄迈县果菜运销协会会长王美志介绍，经过10多年的发展，协会目前已有368名以运销户为主的会员，会员们组织着全县5万多名农户的生产种植。协会会员不但为农户提供种子、种苗、技术、肥料，还承担全部农产品的收购、销售。“菜价高，会员、农户都有得赚。菜价低，会员只要向农户发放了种子，亏本也要收。”王美志举例说，今年春节后，当地椒类的收购价一度高达每斤3.5-5元，大家都赚到了钱。可过了三月中旬，椒类收购价一度跌至每斤0.2-0.3元，虽然收上来可能会卖不出去，但会员一样对发种子的农户“有多少收多少”，收购价虽然很低，但绝不会让农民把菜烂在地里。

“所以，会员找对市场，为农民选对种植品种，就显得尤为重要。”王美志说，目前，协会的368名会员在全国各地农产品批发市场雇有600多名员工，这些员工除了负责销售外，还肩负着搜集当地市场供需信息的责任。每年7月份，会员们将全国搜集的信息汇总给协会38名理事，理事会上，大家通过开会研究，决定冬季瓜菜的种植品种，力争在内地瓜菜青黄交接的10月份，第一批产品就抓好季节差，取得最大收益。为此，会员们每年7月份就要筹备种子，8月份开始育苗，育苗20多天后组织农户种植。

“通常情况下，北京、上海、杭州市场，喜欢高品质的圆椒、青瓜、豆角等。广东、湖南加工厂多，需要质量略低的毛节瓜、青瓜、苦瓜。各省市需求的瓜菜包装也不一样，有的需要40斤一箱的大包装，有的需要20斤一箱的小包装，包装得越好更好卖。”王美志说，诸如这些产销常识，每个会员都了如指掌。

目前，澄迈县果菜运销协会在该县已形成10多万亩种植面积，年产冬季瓜菜超过25万吨，约占澄迈县总产量的70%，并在全国21个省市和地区设立了300多个果菜销售点。澄迈县也在2003年、2004年被评为“全国果菜十强县”、“中国果菜无公害科技示范县”。澄迈果菜销住中国大部份地区，并出口欧盟、韩国、香港及澳门等地。

流通环节：“农超对接”降低流通成本传统流通环节，农产品进入百姓菜篮子，通常通过“农民—批发市场—批发商—本地市场—超市或小贩”至少5个环节。而2009年，商务部在全国15个省份进行“农超对接”试点后，农户通过专业合作社向超市、菜市场和便民店直供农产品，至少减少了2个流通环节。农民的销路有了保障，消费者的菜价因流通环节减少而下降，“农超对接”实现了商家、农民、消费者共赢。

海南作为“农超对接”15个试点省份之一，近年来，越来越多的农民、消费者从中受益。2011年3月28日，众多海口市民在该市家乐福红城湖店，挑选农民直采合作展销会摆卖的瓜菜，其中不少瓜菜通过“农超对接”的方式，价格低于市场价超过五成。作为“农民直采种植基地”之一的东方富友果蔬产销农民专业合作社，其负责人介绍：“麒麟西瓜的市场价为每斤2元，我们从田间直供给超市，超市的零售价每斤1元。中间环节减少了，市民得到实惠，而家乡的农民并没有因此减少收入。”根据当日市场价格，冬瓜市场价每斤1.5元，超市售价0.9元；卷心菜市场价每斤1.5元，超市售价0.65元；青瓜市场价每斤2元，超市售价1.5元。超市共有13种瓜菜的优惠比例在25%至57%不等。

据了解，目前，海南省已成为家乐福中国农产品直接采购的第二大产地。2010年，全国在海南直采产品的数量达到4148吨，涉及农户6450户，农民32050人，产品销往家乐福全国180多家门店。

海南省商务厅厅长叶章和介绍，“农超对接”方式经过其他省份的试验，有效降低流通成本、保障市场供应。去年，海南省12家农产品流通企业通过“农户+龙头企业+超市”的模式，将7.24万吨的农产品直接进入超市和宾馆。减少了2至3个流通环节，降低了10%的流通成本，菜价自然降下来了，海南以后将继续推广。

此外，超市多为连锁企业，实行统一采购、统一配货、统一定价。超市经营人员直接进大棚，看产品、谈价格、签合同，最大限度地减少了传统批发诸多的中间环节，最大限度地保持了产品的新鲜度。同时，经过严格筛选、包装和加工后的农产品，能够更好地满足市民需求。超市采用现代化经营方式，设施齐全且管理到位，有利于降低农产品储运及销售过程中的损耗。“农超对接”既可解决城镇居民吃菜难、不新鲜、时间受限制的难题，又解决了菜农难以预测销售市场的后顾之忧，也节约了商家成本，多方受益。
http://www.2888.tv/news/26.htm
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