农药需求高存隐患预测

中国社科院昨日发布的《农村绿皮书》指出，2012年我国粮食实现了“9连增”，今年粮食总产量有望达到6亿吨。此外，《绿皮书》预测今年农产品生产价格同比涨幅约8％，食品消费价格上涨7％。

　　粮食实现“9连增”但有污染代价

　　2012年我国粮食生产连续第9年增产，全国粮食总产量58957万吨，比2011年增长3.2％。2012年玉米产量占粮食总产量的比重上升到35.3％，总产量首次超过稻谷成为我国第一大粮食品种。

　　《绿皮书》预测，2013年多数农产品仍会继续增产，粮食总产量可能达到6亿吨。

　　国务院研究室农村司司长郭玮表示，我国粮食安全的界线，应当是人均占有粮食达到395公斤，只要粮食产量保持在1万亿斤以上粮食安全就有足够的保证。“现在人均粮食消费或者人均粮食占有是435公斤，高于基本消费需求。虽然各类粮食、各类食物都不存在市场短缺问题，但有些消费并不合理，浪费也相当严重，过度的食物消费不仅损害人的健康，还增加医疗、社会保障等领域的负担。抑制不合理消费，引导群众树立科学的膳食理念，培养健康饮食习惯十分重要。”郭玮说。

　　环保部生态司司长庄国泰指出，我国农药需求量在世界范围内排第一，然而施用只有35％，65％都是作为污染物排入在环境中，而所有的污染物最终都归到土壤中。长此以往，地力扛不住、环境也扛不住，“9连增”是有代价的。

　　一些农产品主产区或出现严重滞销

　　由于国内农产品供求偏紧，进口农产品价格高位波动，成本上升、风险加大这些因素都将加大农产品和食品价格上涨压力。《绿皮书》指出，一些农产品的主产区可能出现严重的滞销问题，部分农产品生产和食品消费价格可能会明显上涨。

　　2013年粮食供求关系宽松，理应会带来粮食市场价格的下跌。但是，由于今年小麦和稻谷最低收购价的提高，以及政策性收购的作用，粮食市场价格下跌的可能性会下降。《绿皮书》预测，今年农产品生产价格同比涨幅约8％，其中种植业产品生产价格上涨约10％，林业产品上涨约6％，畜牧业产品上涨约5％，渔业产品上涨约11％。
考虑到国民经济增长、货币供给量、城乡居民收入增长、农产品供求关系及其生产价格的可能走势，以及国家继续鼓励农产品生产和食品价格调控等多个因素，《绿皮书》预测今年食品消费价格比上年预期上涨7％。其中，粮食消费价格上涨8％，油脂消费价格上涨6％，蔬菜消费价格上涨10％，肉禽及其制品消费价格上涨7％，水产品消费价格上涨7％。

　　值得说明的是，农产品生产价格与食品消费价格变化存在着显著的不确定性。2013年粮食生产价格和消费价格涨幅的扩大，势必影响其他类农产品生产价格和食品消费价格走势。

　　农村恩格尔系数首次降至40％以下

　　2012年，我国农村居民收入增速连续第3年超过城镇居民收入增速。工资性收入增长仍然是农民收入增长的最主要因素，增长16.3％。

　　据对全国31个省(自治区、直辖市)7.4万个农村居民家庭的抽样调查，2012年全国农村居民纯收入较快增长，农村居民消费信心同步增强，消费水平不断提升，生活质量进一步改善。2012年农村居民人均纯收入7917元，比上年增长13.5％，剔除价格因素影响，实际增长10.7％。

　　《绿皮书》显示，2012年农村居民食品支出人均2324元，比2011年增长10.3％。农村恩格尔系数(即居民食品支出占消费支出的比重)为39.3％，比2011年下降1.1个百分点，恩格尔系数首次降至40％以下。

　　规模化畜禽养殖污染是最主要农业污染源

　　《绿皮书》指出，现代农业发展中的环境问题压力增加，表现为农业投入品对环境的污染和对农产品质量安全的威胁，以及畜禽养殖业的环境污染。

　　污染源普查动态更新数据表明，2010年全国畜禽养殖业的化学需氧量、氨氮排放量分别达到1184万吨、65万吨，分别占全国排放总量的45％、25％，分别占农业源排放量的95％、79％，规模化畜禽养殖污染已经成为最主要的农业污染源。