梨树农民人人都是监管员

吉林省梨树县梨树镇高家村村民老李在备完春耕的种子和化肥后，还想再买台农用车。他就来到村部，通过强农惠农资金监管平台了解相关政策。“自从村里装上了这个监管平台的触摸屏，我们不出村就能了解到国家一些强农惠农政策和资金的发放情况。”老李说。

去年以来，梨树县针对强农惠农资金投入力度大、涉及部门多、管理链条长等特点，创新工作方法，依托各乡镇原有“三资”代理中心这一资源，探索出搭建强农惠农政策和资金监管平台的路子。全县投入了8万元，对“中心”进行“技术性”改造，使全县20个乡镇的“三资”代理中心增加了强农惠农政策及资金的监管功能。平台建立以来，农民上访量下降了50%，有效地维护了农民群众的权益。

村民王大海说：“以前发放粮食直补资金时，只有村干部和会计知道每户到底补多少钱，一点也不阳光透明。现在好了，镇里把所有的信息都传到监管平台上，要想看一个村子每户粮食直补多少钱，一目了然，大家可以直接在平台上相互对比，再也看不到村干部偏亲向友发放补贴资金的问题，确确实实地维护了咱农民的利益。”

平台建立了“按部门、分层级、办结报送、集中发布”的管理制度，各涉农部门将强农惠农资金发放情况，及时发送给乡镇“三资”中心进行集中发布。截至目前，全县20个乡镇已将粮食直补等13项强农惠农资金和40项强农惠农政策录入乡、村两级平台系统，老百姓在村里或乡镇“三资”代理中心可直接点击查询并予以监督。

监管平台实现了政策信息阅览、查询、检查、咨询、投诉、答复、处理多效合一。系统中专门设置咨询投诉举报功能区、公布咨询投诉电话、“三资”中心设置专门接待咨询投诉窗口，群众可以进行咨询投诉。投诉的问题由“三资”代理中心专人接待和整理，然后按种类、性质分别转到相关部门和机关进行调查处理。为保证信息的全面及时真实公开，建立了领导负责制和责任追究制，本单位、部门发布的政策信息必须经单位主要领导和主管领导审核，并进行登记备案，对于隐瞒不报、弄虚作假、超越规定时限的，一经发现，严肃处理。监督检查工作实行分级负责的办法，一级检查一级，一级督促一级，行政问责由纪检监察机关负责。

“现在村里所有的资产、资源、资金都公开，上级的一些政策和资金发放都公开，一些问题都摆在桌面上，群众现在是相当信任咱干部，我们也是由原来的管理往服务上转变，干部和群众矛盾逐渐减少了，现在我们村的村民也没有上访告状的了，大家都抽出时间去外面打工或自己找致富门路了。所以平台的建