海南：妥善管理农药垃圾，还一片蓝天

据统计，海南地区每年的农药使用量大约为22000吨，最主要的是这些农药的包装绝大多数都是不可降解材料。在农药包装材质中，玻璃瓶比例不足20％，而难降解的塑料瓶和铝箔袋占绝大多数。农药垃圾，对农作物的生长带来了一定影响，还污染环境，所以，农药垃圾需要妥善管理，还一片蓝天。

目前，我国还没有强制回收过期报废农药、农药包装废弃物的规定，对于农药存放、农药废弃物的处置方面的立法基本是空白，且因回收利用的技术尚不成熟，农药包装废弃物就无人回收。
因此，据有关专家建议，海南省应建立农药废弃物回收处理专项资金，以此来保证强制回收措施的实施。其次，按照谁污染谁治理的原则，谁生产销售农药，谁就应负责回收处理农药包装废弃物。也可在农药生产企业和经销商之外，成立第三方专业回收公司，农药生产企业委托回收公司进行回收，移交环保部门指定的具有资质的机构处置。更主要的是，要让这项工作开展的行之有效，就必须发挥农民和企业有偿回收机制，让农民在哪里购买农药，就将农药废弃物交给谁。
海南省农业厅厅长江华安表示，农业废弃物回收处置，重点是抓好“两个环节，三个重点”，即抓好回收与处置两个环节，将农药瓶、地膜及喷滴灌设施三种农业废弃物的回收与处置作为三个重点，建立有效的机制。一是关于农药瓶的回收与处置。要按照海南农药经营管理的法律法规，强化经营者、生产者的环保意识，依托农药批发企业回收农药瓶，同时要确立农业废弃物定点处置企业，实行量化奖罚政策，对完成农药瓶回收任务的给予奖励，连续两年未完成回收任务的，将被取消经营资格；二是关于废旧农膜和喷滴灌设施的回收与处置。采用市场竞争机制，实行激励、处罚、补贴相结合，可按实际回收处置量实行补贴，研究回收补贴具体办法。