四川全面启动地震灾区农业农村恢复重建工作

4月25日，四川省委常委、农工委主任李昌平主持召开专题会议，提出从政策支持、项目倾斜、产业扶持、新村建设四个方面，全面启动地震灾区农业农村灾后恢复重建工作。

--从政策指导上支持灾区农业农村恢复重建。“首先做好灾区农村土地调整。”李昌平对记者说，根据产业重建和新村建设需要，指导帮助受灾地区统筹规划，调整土地，做好宅基地、集体建设用地和承包地确权登记；其次，准确核定“三资”损失情况，对捐赠的资金、物资，灾后重建形成的资产属于村集体部分登记造册，明确权属；再有，鼓励非灾区的龙头企业、农民合作组织到灾区联办、创建新型农业生产经营主体，探索以股权合作为纽带的新型农民合作组织，帮助新建农民合作组织、家庭农场，加大扶持力度，支持做大做强；同时，创新助农增收长效机制，推行灾后恢复重建涉农项目由农民合作组织承担的机制和模式，将国家和社会捐助投入形成的资产转化为农民合作组织成员股份，由农民合作组织全体成员或村民共有共享，努力增加农民的财产性收入。

--从项目帮扶上支持灾区农业农村恢复重建。据悉，四川省农业部门正在积极争取国家农业和农村发展项目支持地震灾区恢复重建。在符合同类支农项目申报支持的条件下，在现代农业产业基地建设、农业机械化示范县建设、农村沼气建设、小型农田水利设施建设、震损水利设施除险加固、农村安全饮水、农民专业合作组织、农业综合开发产业化经营项目、生态环境保护和扶贫移民等项目资金安排上，对芦山地震灾区给予倾斜支持。

--从产业扶持上支持灾区农业农村恢复重建。“针对灾区产业受损情况，正协助指导雅安市制定农业产业重建振兴规划，打造中药材、果树、茶叶、畜牧特色养殖等优势特色产业。”李昌平说，要推进优势特色产业规模化、专业化、集约化发展，引导扶持灾区拓展农业多种功能，推进一二三产业融合，大力发展农产品加工、乡村旅游和现代农业服务业。

--从新村建设上支持灾区农业农村恢复重建。“坚持产村一体，同步培育新村主导产业，推进新村产业结构调整。”李昌平表示，目前四川已成立“4·20”芦山地震重灾区新村建设规划指导小组，按照“三避让”和“三打破、三提高”要求，指导做好新村规划布局，引导村民集中或相对集中居住。“2013年省财政新村基础设施建设专项资金将向灾后新村建设倾斜。正协调省级有关部门，推进农业和涉农资金项目向灾后新村建设整合。”