切准“资本下乡”的着力点

2013年中央一号文件提出，要鼓励和引导城市工商资本到农村去，发展适合企业化经营的产业。显然，这就给“资本下乡”提供了便捷通道和绝佳机会。那么，对城市工商企业来说，“资本下乡”的着力点究竟在哪里呢？笔者以为，主要可向四个方面发力：

其一，创建农业龙头企业。目前，在推进传统农业向现代农业转变的过程中，可以说，农村既不缺政策和思路，也不缺劳动力和资源，最缺的当是农业龙头企业的带动了。因此，城市工商资本下乡，应抓住这一难得的发展机遇，积极投资兴建、大胆打造从事农副产品生产、加工的农业龙头企业，充分发挥品牌的影响力和产业带动力。一方面，为农村富余劳动力提供就近就业的岗位和创业的机会；另一方面，可以加速带动传统农业改造升级。

其二，兴建现代农业示范区。现代农业既是农业发展的方向，也是农村实现小康进程的必由之路。然而，就目前而言，有些地方的农民，只是听说过现代农业和高效农业，却从未见过真正的现代农业和高效农业是什么样子。因此，作为城市工商资本下乡来说，应针对这一现实，抓住契机，聘请农业专家按照区域地类、产业特色着力打造一批具有引领和示范作用的现代农业园区，将现代农业的经营理念和管理技术从书本上、电视上真正搬到农民身边，给他们多一些实实在在的对比和现代感受，使其在亲身感受认知中尽快融入到现代农业的发展中。

其三，开发特色名优农产品。在区域经济的长期发展过程中，各地虽然都形成了一些具有区域特色的传统名优农副产品，但由于没有龙头企业的带动，这些传统名优农副产品在收获以后，大多没有通过包装和加工便直接进入市场，因此，既卖不出好价钱，也凸显不出其独有特色。面对这样的情况，笔者以为，城市工商资本下乡，可依托目前大多农村业已形成的“一镇一业”、“一村一品”的格局，着力开发传统名优农副产品，通过“企业+合作社+基地+农户”和订单农业的经营方式，大力发展特色产业、特色产品、特色服务，不断提升传统名优农副产品的附加值。

其四，着力扶助农村社会事业。从目前情况看，在新农村建设中，农村社会事业的发展是相对滞后的。为了改变和扭转这种状况，城市工商企业下乡后，应主动承担起自己的社会责任，充分发挥自身的优势和实力，积极融入到农村教育、文化、卫生、医疗、环保等社会事业的改革和共建中，在帮助农村治理环境、帮助农民创业就业、帮助贫困农户等公益事业方面建功立业。