大力培养合作社带头人

按照中央要求，根据合作社发展和农业农村人才队伍建设需要，我们通过强化整体设计、争取培训资源等一系列措施，大力加强合作社带头人培养，取得明显成效。在顶层设计上，农业部与中组部、科技部等5部委共同发布的《农村实用人才和农业科技人才队伍建设中长期规划（2010-2020年）》，提出每年选拔培训1500名合作社负责人。在资源投入上，在部人事劳动司的领导下，积极协调把合作社带头人纳入“阳光工程”、新型职业农民培训等项目，多渠道开展合作社带头人培训。在条件建设上，指导成立农业部管理干部学院农民合作社发展中心等专门机构，研究制定《农业部农民专业合作社人才培养实训基地管理暂行办法》，认定了首批196家合作社人才培养实训基地，搭建起合作社人才培训的平台。同时，指导各地开展形式多样的合作社带头人培养。据不完全统计，2008年以来，各级农业部门共培训合作社人才150万人次。

各地积极运用理论教学和实践教学相结合的方法，采取短期专题授课、中长期学历教育、境内外实地考察等方式，在培训合作社带头人方面也做了大量工作。还通过加强宣传引导、制定扶持政策等措施，鼓励支持高校毕业生等群体领办、创办合作社，为合作社发展增添了新鲜血液。

大力加强现有人才培养。指导农业部管理干部学院农民合作社发展中心和20个省级合作社业务主管部门，开展合作社带头人示范培训工作。加强带头人人才库和培训基地建设，指导各地积极争取各类培训资源，依托阳光工程、新型职业农民培养、农村青年创业培训等项目，更好地发挥196个合作社人才培养实训基地的作用，组织开展多形式、多层次、多渠道的进修培训。联合家乐福等大型连锁超市开展产销对接等方面的专题培训。

大力加强外部人才引进。积极协调有关部门，加强与高等院校、科研院所的合作，在大学生村官、农民经纪人等培训中增加合作社相关内容，培育合作社带头人后备力量。引导各地探索制定对合作社引进高素质人才提供支持的具体办法，培育一批合作社的职业经理人。