观点碰撞：肥补利与弊

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近日，农资导报刊登的一则题目为《榆林：政府补贴化肥保春耕》的消息引起农资业内人士热议。榆林市政府从煤炭基金里拿出资金对农业进行反哺，让从事农业种植的农民购买到低于市场价的肥料。对此业内有不同观点。

甲方 政府补贴 农民获益

化肥市场淡季不淡、旺季不旺、价格跌宕起伏的现状让农资经销商吃尽了苦头，更是将农民用肥习惯打破。农资价格高企、农产品效益偏低也使得农民在选购化肥时格外谨慎，越来越多体会到种地不赚钱的农民选择外出打工，给农业生产形成压力。榆林市政府给予农民化肥补贴，一方面可以让当地农民总是以低于市场价购买到化肥产品，另一方面可以维持当地化肥市场价格的整体稳定，进一步调动农民种植积极性。

政府补贴化肥，通过统一招标采购，统一配送，保证农民用上放心化肥产品的同时，有效杜绝假冒伪劣产品进入当地市场。在保障化肥供应、平抑化肥价格等方面的作用也是非常明显的。榆林化肥补贴通过让种地农民购买到价格偏低的肥料，这样才会有效调动农民的种植积极性。

乙方 经营形式在倒退

政府补贴化肥一定程度上恢复了计划经济时期的经营模式，限制了农民自由选择农资产品，也阻碍了企业产品在当地的推广，更让当地从事农资经营的个体户举步维艰。

拿保障供应来说，随着近几年化肥行业的快速发展，氮、磷肥产能过剩逐年增大，供大于求凸显，即使政府不统一采购，流通企业、经销商也会很好地保障当地化肥供应。产品质量方面，按照市场化经营就会存在竞争，就会存在优胜劣汰，受农民欢迎的、市场销量大的化肥产品质量总是最好的。价格方面，市场化运行的化肥价格起起伏伏不可避免，但供应充足时，肥料低价是必然的，这样就意味着或许会存在补贴化肥价格高于市场运行价的情况。

随着化肥行业的快速发展，如今企业将化肥产品卖给农民的同时，也为农民带去针对性的农化服务。榆林政府统一采购化肥后，尽管当地的农业部门会给农民带去农技服务，但对产品不了解、农技思维定势的问题，使得农业部门的农技服务远没有化肥厂家和经销商的服务周全或者说更符合农民需求。化肥市场化经营后，各厂家为了争夺榆林市场，他们会不断推出适于当地气候特征、种植结构的新肥料，政府统一采购化肥的弊端显而易见。

农资流通企业和经销商是农资市场化经营中一支不可或缺的队伍，扮演着农资蓄水池作用的同时，也解决了一定数量公民的就业问题。本该由流通企业、经销商去做的事情归由政府去做，对维持当地社会和谐不利。因此，政府给予农民补贴，就应该将补贴款直接发放到农民账户，让农民按照自己的需要去经销店购买相应的农资产品。
http://www.2888.tv/news/22223.htm
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