宁夏劳务成六盘山农民增收“铁杆庄稼”
近年来,宁夏回族自治区六盘山区通过有组织输出、技能培训和经纪人队伍建设,加大自治区重点工程、宁东能源化工基地和北京、福建、内蒙古、新疆等劳务基地的输出力度,充分发挥山区劳务输出优势,使得当地农民群众外出务工收入大幅度增加。据最新调查,2012年,六盘山区劳务收入成为农民纯收入稳定增长的第一因素,占人均收入的比例达到39%。
劳务产业作为宁夏山区开发中成长起来的“铁杆庄稼”,在六盘山区受到高度重视。自治区制定下发了《关于做好劳务输出工作意见》等一系列促进农村剩余劳动力转移的政策意见,先后启动实施了“阳光工程”、“雨露工程”、“六盘山区农村劳动力转移中长期培训就业工程”等培训工程,并与有关市县(区)签订了“劳务输出责任书”,形成了政府引导、市场运作、一条龙服务的劳务产业格局。现在,六盘山区每年劳务输出总量稳定在60万人次以上,年实现劳务收入30多亿元,有90%的农户家中有外出务工人员。
在劳务产业的基础上,宁夏提出了“劳务移民”的概念。劳务移民是在劳务经济发展基础上拓展的扶贫方式,就是通过政府主导、市场推动、农民自愿、资金扶持,以劳务的形式,将六盘山山区和中部干旱带有一定文化程度和劳动技能的农民向城镇、工业园区和农业产业化基地转移,实现稳定就业,安家定居,脱贫致富。
按照自治区党委、政府做出的“打造黄河金岸,大力发展沿黄城市带”的战略部署,为“劳务移民”提供了安置空间。根据自治区政府要求,自治区各级扶贫、农业部门在灵武羊绒园区、广夏葡萄种植基地和盐池县惠安堡开展了劳务移民试点工作,从2010年起在银川市兴庆区、吴忠金积工业园区、太阳山开发区、石嘴山隆湖经济开发区、固原经济开发区、中卫市昊丰伟业公司等开展了第二批试点。试点过程中,始终把劳务人员的培训就业、保障安居、享受公平待遇作为重点,采取向农业产业化基地转移、向用工多的企业转移、向工业园区转移、向沿黄经济区转移、向小城镇转移几种模式,实现了劳务移民满意、用工企业满意、当地政府满意、移出地区满意的目标。
http://www.2888.tv/news/21081.htm
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