多地酝酿提高天然气售价 听证会即将召开

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“管道天然气价格调整听证会(简称听证会)报名已经截止，预计3月中旬就会召开。”2月20日，苏州市物价局相关工作人员告诉记者。 据她介绍，目前物价局正在召集当地燃气供应商核算天然气销售成本，待听证会结束后，他们会将各方意见进行收集，对价格调整方案进行再修改，并上报市政府，最终由政府决定气价调整的幅度和时间。 “不仅苏州，在江苏、浙江两省很多地市都在酝酿提高天然气终端销售价格——2010年上游气价上调后，很多地方政府考虑民生，都没有批准当地终端价格上涨。现在全国气价改革即将铺开，它们当然要先还清‘历史欠账’”，当天，息旺能源分析师王瑞琦说。 在这些地市的调价方案中，都明确要求上调气价，“有的地方因为上游气价贵，甚至提出一次涨价0.7元/立方米”。有知情者称。 这种说法并未得到各地物价局或燃气公司的证实。然而，当天陕天然气、长春燃气等相关上市公司股价却大幅飙升，陕天然气甚至报收涨停，收报9.13元。 天然气涨价 据上述苏州物价局工作人员介绍，苏州将召开听证会已在春节前通过当地媒体公告，前来报名参会的市民很多。 根据一般流程，物价局将在3月中旬召开听证会，会后收集意见，并对调价方案进行修改，最后由政府决定气价调整的幅度和时间。“涨价幅度并未确定，估计最快到4月才能实现调价。” “现在我们每天的售气量是过去的三倍，很多市民都赶在涨价前为燃气卡充值。如果不是每月最高100立方米的限制，估计销量会更高”，有苏州华润燃气销售主管说。 据了解，苏州管道天然气主要依靠中石油旗下西一线供应。根据最初的售气协议，中石油每年将向苏州华润燃气供应数千万立方米天然气(根据市场需要，每年供应量都有所增长)。 然而中石油的供气量却远远满足不了当地市场的需求，特别在油气价格严重倒挂情况下，每年苏州华润燃气不得不从燃气市场上高价再采购近亿立方米天然气。 “现在每年民用气这块让我们亏损严重，2010年中石油井口价上涨0.23元/立方米，我们借机向市政府申请涨价，却遭到驳回。”上述苏州华润燃气销售主管说。 这次，气价上调是肯定的，但最终涨幅多少，这位主管自称没把握，“看到时的国内cpi指数再说吧”。 苏州华润燃气的遭遇在全国很多城市都在上演，就在去年12月北京、江苏徐州也宣布上调本地气价0.23元/立方米(幅度与2010年中石油井口价上调幅度一致，属于补涨)，以缓解当地燃气公司的经营压力。“2010年井口价上调时，终端民用价格上调的城市屈指可数”，王瑞琦说。 涨幅0.7元？ 与浙江的燃气公司相比，苏州华润燃气的遭遇就很寻常了。“因为浙江不但有补涨的压力，还面临中海油高价气的压力。”上述知情人称。 据了解，浙江天然气管网是国内气源最复杂的燃气管网之一，不但有西一线、海气等国内天然气，还有中海油宁波lng供应的进口卡塔尔天然气。根据当地天然气价格政策，所有天然气都统一进入管网，由负责管网运营的浙江能源投资集团负责制定省内统一销售价格。 2012年9月，宁波lng项目正式投产，此前中海油在卡塔尔采购的卡塔尔天然气即蜂拥至宁波。“然而由于卡气价格高昂，因此直至11月中海油卡气尚没有一立方米进入浙江管网--浙江能源投资集团嫌卡气太贵，中海油不得不将已进口的卡气存在宁波气罐中”。 当年12月，中石油为缓解北方用气压力，决定将原来供应浙江的西一线天然气(600万立方米/天)部分调往北京，供给浙江不足部分从中海油宁波lng项目采购弥补。 “那段时间，中石油采购了几千万立方米天然气，采购价竟达5元/立方米，但即便这样，中海油也没多少利润，因为卡气的进口价就已达到近4元/立方米”，上述知情人士称。 为了满足当地天然气增长需求，浙江能源投资集团、中海油、中石油等相关企业进行协商，打算通过本地气价调整，尽早令宁波lng项目的天然气资源进入浙江管网。 目前，拟议中的方案包括两部分，一部分为基础用量气价，另一部分为高价气。比如，已落实气量的用户，其已落实用气量仍执行政府规定的气价，而超出部分，气价将大幅上调，可能达到0.7元/立方米。 “最终的调价预案还没有出来，但调价的指导思路应该不会再变，就看能否实现0.7元/立方米的涨幅了。”但上述知情者也认为一次暴涨0.7元/立方米，幅度太大了。
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