2017年河南城镇化率52%以上 千万农民变“市民”
2012年,河南省城镇化率达到42.4%,比2007年提高8个百分点,今后五年,城镇化率达到52%以上。
感受
星罗棋布的村庄成为天上看河南的一景
每一次从郑州乘坐飞机往北飞行时,从天上看河南的景色,省人大常委会副主任曹维新都会有很复杂的感受。他觉得有四点留给他的印象是最深刻的。
他说,在飞机上往下看,首先看到的就是黄河,蜿蜒曲折,连绵不断,此时,便会油然而生中原历史华夏文明的厚重感。其次,你会看到纵横交错,四通八达的道路,这时,你便会体会到河南作为全国重要交通枢纽,是当之无愧的。第三,看到的是广袤的五谷丰登的农田,这个时候,心中会激荡起全国粮食生产大省的责任感。
但是,他谈到,第四个感受是高兴不起来的,因为你会看到星罗棋布,难以计数的村庄,这在天上看河南是一景,村连村,镇连镇,每逢看到这一情景时,我都有一种全国农村、农民大省的不堪重负的压抑感。
他说,我们很难想象,就在这块16.7万平方公里的土地上,除了耕地、山川、河流,道路、城市建设用地,密密麻麻分布着4.7万个行政村,自然村18万个。在漫长的历史长河中,“三农”的问题就一直与河南相生相伴。如果长期跳不出这个圈,越不过这道坎,打不开这个结,破不了这道题,中原如何实现崛起,河南怎样才能振兴?
数据
河南城镇化率低于全国10个百分点左右
曹维新的感受,如果换一种表述方式的话,就是河南的城镇化水平偏低。作为农业大省的河南,一提起城镇化率,似乎有点“伤不起”,因为与全国平均水平相比,这一指标要远远低于全国平均水平。
根据统计数据显示,2010年我省城镇化率只有37.7%,低于全国平均水平8.9个百分点,居全国倒数第5位,2011年底达到40.6%,而同年,全国的平均水平为51.27%,低于全国10个百分点。2012年,河南省城镇化率达到42.4%,比2007年提高8个百分点,而全国是52.57%,仍低很多。
但是,同时也应看到,从2008年至2012年,我省城镇化率年均增长近1.8个百分点,成为我省历史上城镇化发展最快的时期。新型城镇化引领作用明显增强。
效应
农民变“市民”每年将拉动6000万元投入
从2013年起,河南省城镇化率每年年均提高2个百分点以上,2017年达52%以上,比2012年增长约10个百分点。对此,河南省政府参事郑泰森认为,城镇化率每提高一个百分点,我省将新增100万城镇人口。这意味着今后五年我省将新增城镇人口近千万人,而一个农民的市民化将带来30万元的投入,这又意味着,这些农民转化为市民,每年将拉动6000万元的投入。
河南靠什么完成这个艰巨任务?新型城镇化引领是关键。
郑泰森认为,新型城镇化不仅是当前和今后一个时期扩大内需、保持经济增长的主战场,也是城镇化一肩担两头,一头担着工业化,以城聚产,产城互动,再一头是城镇化担着农业农村农民这三农。实现农民有序转移、农村劳动力的有序转移,提高城镇的承载力,另一方面,又在资源的集约和节约中,进一步推动农业的规模化经营、产业化经营。
观点
提升城镇化要有大规模工业支撑
政府工作报告中指出,未来五年,河南城镇化率要提高10个百分点,在河南省政府参事陈相成看来,这应该保持谨慎的乐观,因为这一数据只相当于目前的全国平均水平,还是不高。他指出,河南不可能在城镇化率上走在全国前列,因为河南是产粮大省,走在前列的想法不应该也不现实。
我们河南省一年两个点的增长,要实现这个目标,有两点非常重要,一个是工业规模要扩大,才能容纳更多的工业人口,从而容纳更大规模的城市人口,从而实现城市化的高速发展。第二是给农民工涨工资,农民工工资高了才能养活孩子、老婆在城市的生活。要实现城市化每年两个点的增长得两条腿走路。
http://www.2888.tv/news/20366.htm
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