“零距离”服务农民——关于基层农技推广的话题

基层农技人员与农户牵手联姻，让农技与农民“零距离”，是农技员与农户都渴盼的事。我省负责科技推广的乡镇农技推广站和各级畜牧防疫人员，在为农民生产服务提供迫切需求的实用技术中，摸索出农技联姻的“土方法”，让尝到甜头的农民认可并使用科技，同时也使农技员赢得威望。 过去：农技推广靠试验 在梅河口市，记者见到如今已成为科技示范户的康大营镇黑嘴子村村民田玉琢，他现在是远近闻名的水稻种植大户，可是刚接触农技员时，他对他们推荐的技术不太放心，于是抱着试一试的态度，在自家水稻田里做实验。2008年，全镇很多水稻都遭遇了“稻瘟病”，田玉琢把自家的地分成两块，一块凭经验管理，另一块按照协会指导施肥、打药。结果第一块地绝收，第二块地增产，就是第二块地保住了他的家底。他高兴地逢人就说：“科学种田真管用！” 很多农民接受科技知识，需要见到直观的效果。在九台市负责农技推广多年的西营城镇农艺师方振镐，对此深有感触。村民常对他说：“最好不但要亲耳听到，还要亲眼看到。”梅河口市农业经济技术协会会长，农技师王文学，他的协会在保林村抓示范户时，找了两家收入中上等的农户作为示范户。这时就有村民说：“村里有一家比较困难，你要是能把他家示范富了，我们就信你。” 在梅河口市乡镇工作20多年农业专家鄢永泰认为，让农民认可，才会使科技扎根。农业科技与经济结合，既要有常规性科技成果，更要有高新实用科技成果。有些科技人员下乡向农民讲技术时，在提到栽培方面，都是些常规技术，用得上的不多，农民在农业技术上遇到难题得不到及时准确的解决，不但影响了农技推广，也失去了农民的拥戴。 目前：科技推广增添活力 过去一些农业科技人员，为何不把劲使在科技推广上来呢？原因是上边只给人头费，连办公费用都没有，搞推广，就要引进转化新的科技成果，没有经费谁也办不了。今年中央1号文件，提出解决农业科技人员待遇问题，各级政府部门已经让农技人员吃上定心丸，榆树市曾有1000多名农技人员，一直为待遇问题困扰，如今他们获得了支持，正为农民增收发挥着作用。 省畜牧业管理局在今年着重抓乡镇畜牧业公共服务体系建设。据了解，中央1号文件和省委1号文件对乡镇农技服务机构建设作出了新部署。今年我省普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量安全监管等公共服务体系，明确公益定位，根据产业发展实际设立公共服务岗位。各地按照中央和省委1号文件要求，进一步加强乡镇畜牧兽医站建设，在现有工作基础上，加挂畜产品质量安全监测站牌子，增加职能，加强队伍建设，完善运行机制，强化条件保障，形成运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的乡镇畜牧兽医服务体系。加快推进在岗人员工资收入与基层事业单位平均水平相衔接，改善工作和生活条件，确保他们安心基层，服务现代牧业经济发展。 将来：农技推广需要更多关注 心里装着农民农业科技的传播者，特别需要支持与鼓励。多年来，我省公益性农业技术推广体系一直是在促进农业科学进步，改造传统农业，发展现代农业的一支强有力的农业科技主体队伍。 随着市场经济体制改革不断深入和县、乡机构改革整体推进，我省的公益性农业推广体系也随之发生变化。 目前，乡镇农技站有人头工资的平均只有四五名农科人员，一个乡镇几万亩耕地，几万人口，不难看出，科技队伍在量的方面是比较薄弱的。 基层农技推广机构急需摆脱网断人散、纵向断流、横向不通的现象。解决农业科技推广难题，需要对公益性农技推广体系提供经费保障。还要整合资源，调整基层农技推广机构设置。按照县、乡镇行政区域与主导产业分类，建立若干跨乡镇的区域农技推广站。建立基层农技推广人员聘用和竞争上岗制度，为建设一支精干高效农技推广队伍做好组织保障。创新推广方式，加担子，看成效。县级农技推广中心每年要定期培训乡镇农技推广站农科人员，组织县内站与站工作经验交流，并要求每年要抓好一项科研成果转化，一项实用技术的应用，一个特色产业科技含量的提升。 国家公益性推广体系中监督管理种子、农药、化肥等农业生产资料资源和条件的权力下放迫在眉睫。县、乡镇推广站常年工作在生产第一线，同农民和农业生产密切相联，无论在技术上和生产资料的质量优劣，均可在第一时间做出反应，这一监督管理职能放给县、乡镇农技推广机构，在种子、农药、化肥管理上更有利。 建立推广体系工作考评机制。在考评中要一听二看，即听村与户的评价，又看推广工作成绩，并对业绩突出的农科人员和单位给予表彰和奖励。
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