关于农药行业科技创新的思考（上）

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关键词：农药 通过几代“农药人”的不懈努力，经过多年的发展，我国已形成了包括科研开发、原药生产、制剂加工、原材料及中间体配套较为完整的农药工业体系，农药的生产能力与产量已跃居世界前列，产品质量稳步提高，品种不断增加，为农业丰产丰收提供了强有力支持。农药工业虽然取得了长足的发展，但与发达国家相比，仍然存在很大的距离。目前，我国农药企业的发展面临纠结之境。

我国农药行业虽然取得了一定的进步和发展，但仍存在重复建设严重、产能过剩、资源环境制约、农化服务薄弱、创新能力不强、行业结构矛盾突出、经营秩序混乱等深层次的矛盾和问题。特别是在当前世界经济复苏曲折的大环境下，直接或间接影响行业发展不稳定、不确定、不可预见的因素增多，我国农药行业仍面临十分严峻的考验。而随着目前国内环保成本和人工成本的不断增加，我国农药企业的生存压力会越来越大。

加快农药行业转型升级，依靠科技进步和科技创新，提升行业整体素质，深化农化服务，改变过度依靠投资与出口带动、过度依靠资源与能源消耗和低成本要素的状况，实施走出去战略，积极调整产品结构，是实现我国从农药大国到农药强国的必由之路。只有这样，才能确保我国农药行业健康可持续发展。农药行业虽然短期内呈现复苏迹象，但是行业面临的产品结构不合理、低水平生产严重等问题并没有根本性改善，农药企业要谋长远发展，必须加大科技创新力度。

2012年，在国内外因素的交互作用下，农药行业将面临巨大的挑战。面对农药产业农药产业出现的竞争加剧、利润率下降的态势，越来越多的农药企业面临着生存危机，农药行业转型升级已刻不容缓。通过科技创新，抢占技术制高点，打造核心竞争力，通过产业创新，增强农药工业可持续发展的能力。自主创新是国内农药企业做大、做强、做久不能落下的功课，没有捷径。那么，农药行业应该怎样“有的放矢”的进行科技创新？农药行业又应该怎样“脚踏实地”的进行科技创新？ 一．农药行业科技创新的总体思路

农药行业必须树立强烈的忧患意识，增强紧迫感和责任感，抢抓机遇，把科技创新摆到更加重要的战略位置，以更大的决心、更有力的措施，切实推动科技发展，实现新的跨越。我们不能把科技创新停留在口头上，而要扎扎实实落实到实处。

一是要把科技创新摆在优先发展的战略位置，加快推进农药行业发展由要素驱动向创新驱动转变。充分依靠科技进步和创新破解发展难题，缓解瓶颈制约，推动农药行业尽快转到主要依靠创新驱动的轨道上来，采取有力措施，增加科技投入，加强创新体系建设，不断加快创新驱动发展的步伐。

二是要大力推进自主创新，增强科技创新对农药行业发展的支撑引领能力。把原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新紧密结合起来，着力提升自主创新能力和水平。广开门路、集思广益，举全行业之力，把科技创新提升到一个新的水平。

三是要强化企业技术创新主体地位，加快构建具有农药行业特色的技术创新体系。充分发挥企业主体作用，充分发挥高校和科研院所的基础和生力军作用，加强区域创新体系建设，大力推进协同创新，进一步扩大科技开放合作，进一步强化科技成果资源共享。努力实现“四个大幅度提高”，即大幅度提高企业拥有技术创新平台的数量、大幅度提高企业研发投入的数量、大幅度提高企业承担政府科技项目的数量、大幅度提高企业拥有科技成果的数量。大力促进产学研协同创新，加快企业技术创新平台建设，创新和完善平台管理、运行机制，促进科技资源向企业开放。真正形成“全国一盘棋，地方有特色，企业有一手”的农药行业创新特色。

四是要加强科技创新平台建设，加快科技成果向现实生产力转化。加强农药高新技术产业园区建设，加快建设一批高水平的科技创新平台，加强科技创业基地建设，加强科技中介服务体系建设。

五是要不断优化农药行业科技创新保障体系。深化科技体制改革，完善创新体系，加强创新平台建设，重点在优势和特色领域，培育一批国家级技术创新平台。加大创新投入，用好、用活、用足各类创新政策。

六是要加强科技人才队伍建设，大力培养和造就创新型人才。人才是科技创新的关键因素。要积极培养和引进农药行业高水平领军人才和青年科技人才，并在选才、引才、用才和激励机制等方面进行积极探索和实践，不断破除束缚人才成长的体制机制障碍。大力实施人才强业战略，健全人才培养机制，深化教育体制改革，特别是要大力培养造就青年人才，加大人才引进力度，完善人才评价激励机制，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。

七是要优化创新环境，激发行业创新活力。各级政府要进一步加大对农药行业的投入，促进非公有制经济及中小企业发展专项资金、科技型中小企业技术创新资金、技术改造专项资金、科研机构自主创新资金、促进产学研合作创新发展资金、自主创新产品重大项目贷款贴息、知识产权质押贷款贴息、企业专利战略资助项目、专利促进资金项目等应向农药行业“开绿灯”。加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投入体系，进一步完善科技投融资机制，完善和落实各项配套政策措施，加强知识产权创造、运用、保护、管理工作，培育和发展创新文化，加强科研诚信和科学伦理教育，加强农药科技宣传和科普工作。
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