南菜北运：让广西农产品“打过长江黄河”

近年来，生鲜蔬果滞销、“买贵卖难”问题一直困扰着广西菜农。去年底由商务部门推进的“南菜北运”农产品现代流通综合试点在广西实施，政府以“有形之手”引导农产品采摘后“打过长江黄河”。今年11月底，自治区商务厅联合政府相关部门对试点相关项目进行中期评估，“南菜北运”试点效应初步显现。 “买贵卖难”，“南菜北运”应运而生 近年来，广西生鲜蔬果滞销现象时有发生，从去年南宁西葫芦、来宾胡萝卜、柳州豆角到今年龙胜柑橘、南宁青椒，滞销阴影一直困扰着广西菜农。而农产品销售在市场经济机制的调节下，政府开始辅以“有形之手”引导农产品采摘后的去向。 2011年8月，“南菜北运”农产品现代流通综合试点由海南扩大到广西、云南，在更大范围内系统解决农产品流通问题。自治区商务厅有关负责人指出，“南菜北运”试点初衷是保障北方越冬蔬菜市场供应，解决当地“买贵”问题，但也为缓解蔬菜主产区“卖难”指明了方向。 广西地处亚热带季风气候区，秋冬蔬菜种植是我区优势，每年输出蔬菜1000万吨以上，是全国传统的“南菜北运”重要基地之一。近年来，我区蔬菜产业得到了较快发展，但流通环节的“硬伤”也日益显露。 “主要是流通硬件设施不配套，包括蔬菜产地批发市场数量少、规模小；蔬菜预冷、预选、分级、包装、配送设施设备欠缺，产品难以上档次；物流运输服务不到位，缺乏大型冷藏设施设备，产地到市场损耗率达18%以上，影响蔬菜商品率。”自治区商务厅一位负责人表示。 广西农产品流通软环境也不尽如人意。由于缺乏大型生产流通企业，农产品流通组织化程度较低，生产流通行为易出现盲从，导致“买难”、“卖难”现象时有发生。此外，由于缺乏地方知名果菜品牌，无法发挥地方产品集群效应，逐渐成为外省农产品的“贴牌”产区。 “通过政府牵头组织一系列项目建设，提升广西农产品流通硬件水平；通过引导产销两地企业相互投资，结成一种蔬菜主产地和主销区的利益共同体，疏通广西农产品流通渠道；通过扶持农产品经营龙头企业，培育广西农产品本土品牌，提高竞争力。”该负责人这样阐述广西“南菜北运”的外延和内涵。 建立“五个体系”，打造现代化物流链条 近日，记者在横县“南菜北运”项目建设基地看到，工人们正忙着硬化道路、焊接铁棚等，做着最后的收尾工作。据企业负责人横县利亮农产品产销合作社周利亮介绍，作为“南菜北运”南宁蔬菜集配中心，项目将建成3000吨保鲜冷库、占地10000平方米的10个分拣、交易车间，以及农产品追溯、检测系统，投资达1300多万元，预计在明年初竣工投产。 周利亮的集配中心正是“南菜北运”中的重要一环。“南菜北运”的基本思路，是发挥流通的先导作用，在广西蔬菜优势生产区建设一批产地蔬菜集配中心、在广西蔬菜主销区建设销地交易配送专区，重点发展以“农超对接”、“农批超对接”、“农批批超对接”为主要产销模式的“南菜北运”商流链条，逐步建立起农产品流通、信息服务、加工转化、收储调节、流通追溯等“五个体系”，探索出广西农产品产销对接新模式，促进水果、蔬菜生产流通，解决“卖难”、“买难”问题。 据悉，截至今年10月底，我区已安排了14个“南菜北运”试点项目，投资总额达到2.51亿元，引导社会投资1.61亿元；目前已完成项目投资2.18亿元，占项目总投资的86.9%。 从项目布局来看，在南宁、桂林、玉林、百色、北海建设产地集配中心项目6个；在北京、西安建设主销区交易配送专区项目2个；在我区与北京、河北、陕西、内蒙古、宁夏等北方主销区之间建设6条产销商流链条项目；此外，推动建设“南菜北运”广西农产品信息服务平台和广西农产品现代物流服务平台项目。 随着现代化产销物流新链条的初步构建，“南菜北运”的主渠道效应也初步显现。“以前种什么好、种多种少，心里没有底，现在销路有保障，又有大型冷藏及检验检测设备做后盾，果蔬安全品质进一步提高，销量和收入都齐步上涨。”周利亮表示。横县利亮合作社有社员3000户，为保障试点项目运营，合作社实施配套设施升级和优惠政策，试点实施后销售增长20%以上，农民人均增收1200多元。 据不完全统计，截至今年10月底，今年区内7家试点承担企业调动至北方（主要是长江以北城市）的蔬菜累计近90万吨，包括小番茄、大番茄、西葫芦、四季豆、甜玉米、荔浦芋、生姜、莲藕等20多个品种，主要销往北京、天津、山东、河南、内蒙古、宁夏、新疆以及东北三省等地区，“南菜北运”的渠道优势和聚合效应初步彰显。 物流企业升级，“广西品牌”走向全国 作为百色市农业产业化重点龙头企业，百色壮乡河谷农业科技有限公司是最早从“南菜北运”中尝到“甜头”的企业之一。该公司投资2500多万元，承担了百色产地集配中心项目和北京产销商流链条项目，项目运行为企业带来了立竿见影的市场效应。 该公司总经理陈迪山向记者介绍，目前企业物流设施全面升级，包括大型冷库及冷藏设备、初加工和分拣包装设备、集散配送设施以及信息管理系统、流通追溯管理系统和检测设备等一应俱全，现代化的流通设备使物流效率提高了几倍，蔬果损耗率从原来的20%多下降到5%-10%，流通渠道畅通后，销量也增长了1-2倍，秋冬菜收购价格则上涨了20%左右，更多菜农直接受益。 一些业内人士表示，“南菜北运”为企业升级软、硬件设施提供了契机与支撑，一定程度上弥补了广西一些农产品企业的“先天不足”。据悉，“南菜北运”14个试点项目涉及区内11家企业，每个试点项目政府都将通过财政贴息、补助、以奖代补方式给予扶持，财政扶持资金将近达到项目总投资额的50%，政府可谓投入“真金白银”帮扶企业升级流通技术水平，做活物流。 此外，政府还通过融资担保扩大对农产品现代流通企业的信贷支持，并优先安排农产品流通的土地指标，保障试点项目用地；完善鲜活农产品“绿色通道”政策，支持广西“南菜北运”农产品运输等。 “‘南菜北运’更深远的意义在于树立起广西农产品品牌，广西秋冬菜虽然总体销量大，但比较分散，没有产地效应，培育起成熟的主渠道后，希望对广西蔬菜产业起到促进作用。”自治区商务厅相关负责人表示。 “南菜北运”试点项目的加快推进，为外界了解广西蔬菜打开一扇窗，也推动着“广西品牌”在全国迈开步伐。在今年春节期间，宁夏领鲜物流有限公司在当地的超市、社区蔬菜以及批发市场设立了20个“广西果菜销售专柜”并从广西桂林、北海等地调运850多吨时令新鲜蔬菜投放到当地市场；百色的“壮乡河谷”圣女果、芒果等今年成功走进北京、上海、西安以及东北等地大型知名超市；玉林嚼绿行无公害蔬菜成功打入粤港澳高端市场……
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